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2025年国家开放大学(电大)《行政管理学》期末考试备考试题及答案

一、单项选择题（每题2分，共20分）

1.现代行政管理的核心职能是（）

A.经济调节B.市场监管C.社会管理D.公共服务

答案：D（解析：新公共服务理论强调政府核心是服务，公共服务是现代行政职能的本质体现）

2.行政组织中金字塔结构的典型特征是（）

A.管理幅度宽、管理层次少B.管理幅度窄、管理层次多

C.横向部门多、纵向层级少D.决策集中、执行分散

答案：B（解析：科层制组织的典型特征是层级分明，随着层级上升管理幅度逐渐缩小）

3.行政领导履行基本职能的关键环节是（）

A.计划制定B.组织协调C.指挥监督D.考核激励

答案：B（解析：行政领导通过协调不同部门、人员和资源，确保行政目标的实现）

4.公共政策制定过程中，头脑风暴法主要应用于（）阶段

A.问题认定B.方案设计C.方案抉择D.政策执行

答案：B（解析：头脑风暴法通过集体讨论激发创意，是方案设计的常用方法）

5.行政执行中上有政策、下有对策现象的本质是（）

A.利益博弈B.信息失真C.能力不足D.制度缺失

答案：A（解析：地方政府与中央政府的利益差异导致政策执行偏差）

6.电子政务建设的核心目标是（）

A.提高硬件配置B.整合信息资源C.优化业务流程D.提升服务效能

答案：D（解析：所有技术应用最终服务于行政效能和公共服务水平提升）

7.行政监督中最具权威性的监督主体是（）

A.政党监督B.司法监督C.社会监督D.审计监督

答案：B（解析：司法监督具有法律强制力，是最高效力的监督形式）

8.新公共管理理论主张政府应更多采用（）

A.命令控制手段B.市场竞争机制C.传统科层管理D.全能政府模式

答案：B（解析：新公共管理强调引入市场机制提高公共服务效率）

9.基层行政组织的主要特征是（）

A.决策性B.执行性C.协调性D.监督性

答案：B（解析：基层政府直接面对群众，核心职能是落实上级政策）

10.行政文化的核心内容是（）

A.行政道德B.行政价值观念C.行政传统D.行政心理

答案：B（解析：价值观念决定行政行为的根本导向）

二、多项选择题（每题3分，共15分）

1.影响行政职能转变的主要因素包括（）

A.经济体制变革B.社会结构变迁C.技术革命D.国际环境变化

答案：ABCD（解析：经济基础决定上层建筑，社会、技术、国际环境均会推动职能调整）

2.科层制组织结构的优势包括（）

A.职责明确B.效率稳定C.灵活性高D.决策集中

答案：ABD（解析：科层制的标准化流程确保效率，但灵活性是其短板）

3.公共政策评估的主要标准有（）

A.效益标准B.效率标准C.公平标准D.回应性标准

答案：ABCD（解析：现代政策评估需综合考量效果、效率、公平和公众满意度）

4.行政改革的主要内容包括（）

A.职能转变B.结构优化C.流程再造D.文化重塑

答案：ABCD（解析：改革涉及职能、组织、流程、文化等多维度）

5.数字政府建设的关键要素包括（）

A.数据共享B.业务协同C.用户体验D.安全保障

答案：ABCD（解析：四者缺一不可，数据是基础，协同是核心，体验是目标，安全是底线）

三、名词解释（每题5分，共20分）

1.行政职能：政府依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和具有的功能，反映政府活动的基本方向、根本任务和主要作用，包括政治、经济、文化、社会等基本职能。

2.科层制：由德国社会学家韦伯提出的理想行政组织模式，以层级分明、分工明确、规则严格、非人格化为特征，强调通过制度化的管理实现组织效率最大化。

3.公共政策评估：依据一定的标准和程序，对政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为，目的是检验政策效果、改进政策执行、为政策调整提供依据。

4.电子政务：政府机构运用现代信息技术，通过数字化、网络化手段，重构行政流程，实现政府内部管理优化、部门间协同办公和面向公众的一站式服务，是信息技术与行政管理的深度融合。

四、简答题（每题8分，共32分）

1.简述行政组织设计的基本原则。

答：行政组织设计需遵循以下原则：（1）目标导向原则，组织架构围绕行政目标设置；（2）职能清晰原则，明确部门职责避免交叉重叠；（3）幅度与层级适度原则，管理幅度与管理层次保持动态平衡；（4）协调统一原则，建立高效的沟通协调机制；（5）权责一致原则，确保权力与责任对等；（6）适应环境原则，根据内外部环境变化灵活调整。

2.行政领导权威的来源有哪些？

答：