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产学研用协同创新中技术转移中介机构功能优化研究1

产学研用协同创新中技术转移中介机构功能优化研究

摘要

本研究聚焦于产学研用协同创新体系中技术转移中介机构的功能优化问题，旨在通

过系统化分析当前技术转移中介机构的发展现状、存在问题及制约因素，构建一套科学

有效的功能优化路径与方法体系。研究采用文献分析、案例研究、实地调研与定量分析

相结合的方法，深入剖析了技术转移中介机构在产学研用协同创新中的核心作用机制。

研究发现，当前我国技术转移中介机构普遍存在服务能力不足、专业化水平不高、市场

化运作机制不完善等问题，严重制约了科技成果转化效率。基于此，本研究提出了包括

功能定位优化、服务模式创新、能力建设提升、政策环境改善等在内的系统性优化方案，

并通过实证分析验证了其有效性。研究成果对于完善我国技术转移服务体系、提升产学

研用协同创新效能具有重要的理论价值和实践意义。

引言与背景

1.1研究背景与意义

随着全球科技创新进入密集活跃期，产学研用协同创新已成为推动国家创新体系

建设的关键路径。技术转移中介机构作为连接高校、科研院所与产业界的桥梁纽带，在

促进科技成果转化、优化创新资源配置方面发挥着不可替代的作用。然而，当前我国技

术转移中介机构发展仍处于初级阶段，功能定位不清、服务能力不足、市场化程度不高

等问题突出，严重制约了产学研用协同创新的深度与广度。据《中国科技成果转化年度

报告2022》显示，我国高校科研院所科技成果转化率仅为35%左右，远低于发达国家

60%80%的水平，其中技术转移中介机构功能不完善是重要制约因素之一。因此，系统

研究技术转移中介机构功能优化问题，对于提升我国科技成果转化效率、加快建设创新

型国家具有重要战略意义。

1.2国内外研究现状

国外关于技术转移中介机构的研究起步较早，形成了较为成熟的理论体系。Et-

zkowitz和Leydesdorff提出的”三螺旋理论”系统阐述了政府、产业和高校在创新体系

中的互动关系，为技术转移中介机构功能研究奠定了理论基础。Sieg等人的研究表明，

专业化技术转移中介机构能够显著提升科技成果转化效率，平均可提高转化成功率30%

以上。国内研究方面，近年来学者们开始关注技术转移中介机构发展问题，但多集中于

宏观政策分析和案例介绍，缺乏系统性的功能优化研究。李晓华等(2021)对长三角地

区技术转移中介机构的调研发现，约60%的机构存在服务同质化严重、专业能力不足

产学研用协同创新中技术转移中介机构功能优化研究2

等问题。本研究将在借鉴国内外研究成果基础上，结合中国国情，构建适合我国技术转

移中介机构功能优化的理论框架与实践路径。

1.3研究目标与内容

本研究旨在通过系统分析产学研用协同创新中技术转移中介机构的功能定位与运

行机制，识别当前存在的主要问题与制约因素，提出科学可行的功能优化方案。具体研

究目标包括：1)厘清技术转移中介机构在产学研用协同创新中的核心功能与作用机制；

2)诊断当前我国技术转移中介机构发展面临的主要问题与瓶颈；3)构建技术转移中介

机构功能优化的理论框架与评价体系；4)提出系统性的功能优化路径与实施方案。研

究内容涵盖技术转移中介机构的功能定位分析、服务模式创新、能力建设提升、政策环

境优化等多个维度，力求为我国技术转移服务体系完善提供理论支撑和实践指导。

研究概述

2.1研究范围与边界

本研究聚焦于产学研用协同创新体系中的技术转移中介机构，主要包括高校技术

转移办公室、独立技术转移服务机构、产业技术研究院等类型。研究范围涵盖技术转移

中介机构的功能定位、服务模式、运行机制、能力建设等方面，但不包括具体技术领域

的转移路径分析。时间边界设定年，重点分析近年来我国技术转移中介机

构的发展变化趋势。空间边界以中国大陆地区为主，适当参考国际先进经验。研究对象

选取具有代表性的技术转移中介机构作为样本，包括国家级技术转移示范机构、区域性

技术转移服务平台以及高校设立的技术转移办公室等，确保研究的典型性和代表性。

2.2研究思路与框架

本研究采用”问题识别理论构建方案设计实证验证”的研究思路，首先通过文献分析

和实地调研识别技术转移中介机构功能优化的关键问题；其次基于协同创新理论、交易

成本理论等构建功能优化的理论框架；然后设计系