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新时期、新形势下XX镇信访工作及其信访干部队伍建设的几点思考

信访工作是党和政府的群众工作，也是一项重要的政治工作。是党和政府体察社情民意、听取群众呼声的重要渠道；是政府和群众面对面直接沟通，建立信任关系的重要渠道；是帮助群众解决实际问题，对群众进行教育引导的重要手段。然而，“国以才立，政以才治，业以才兴”，信访事业也一样，不管是事业的发展还是工作开展的好坏，大部分取决于信访人才队伍的建设。

XX镇概况及当前信访工作形势

（一）基本概况

XX镇位于XX市西北部，距市区约40公里，地处xx河畔，为xx主要物资集散地，现为xx公路交通枢纽，西部毗邻xx，北面与xx接壤，南接xx，西北连xx。镇城面积59.3km平方，总耕地面积1.86万亩，其中田6420余亩，占总面积的34.52%，土1.21万亩占总耕地面积的65.48%，人均耕地面积0.84亩。2003年撤区并村后，全镇共7个村，105个村民组，总户数4630余户，总人口2.09万人，其中农业人口2.03万人，占总人口97.42%。“十二五”工作目标：地区生产总值确保到2015年实现80亿元，力争向100亿迈进，全镇固定资产投资累计投入50亿元，工业总产值突破50亿元，财政总收入突破1亿元大关，粮食总产量达到1万吨，年均增长15%以上，农民人均纯收入达到全省水平，年均增长30%以上，实现再就业8000人，人口自然增长率5‰以内，全社会消费品零售额年均增长20%以上。2012年工作目标：地区生产总值达30亿元，增长64%；规模以上工业增加值达5亿元，增长55%；全镇固定资产投资翻一番达8亿元；粮食总产量达4.5千吨，增长15%以上，人口自然增长率在5‰以内；农民人均纯收入4734元，增长30%；解决就业人口1100人；全社会消费品零售额增长20%以上。

（二）当前信访工作形势

1.存在的突出问题

近年，随着我镇经济的发展、社会进步，工业园区的建设，地区生产总值和人民生活水平得到不断提高。但由于发展和进步过程中新旧体制的转轨合并，社会利益格局的调整，群众思想观念的更新和变化。由此，在群众生产和生活中产生了许多新问题、新矛盾。特别是基本民生、征地拆迁、代课教师、退伍军人、畜牧兽医养老、产权矿群矛盾、水事纠纷、邻里纠纷及众多的历史遗留问题，已成为我镇党委政府高度重视，不得不注重的问题。

2.信访工作重点及形势

如何化解缓和社会矛盾、维护群众利益、保障社会稳定，为我镇“十二五”工作目标和2012年工作目标的实现创造良好的社会及政治环境，是当前我镇信访工作的重点，它事关我镇改革、发展、稳定及园区建设的大局，事关党和政府在人民群众中的现

让群众走回头路、冤枉路。

2.2抓学习，强业务素质。我镇通过干部大讲堂、年度培训学习计划等方式，集中学习政策法规，讲解经典案例，学习先进模范事迹，培养信访干部爱岗敬业精神。另外，培训主要针对镇、村（社区）信访联络员进行定期的信访业务培训。

2.3抓宣传，强群众意识。我镇少数群众法律意识观念淡薄，依法信访的意识弱。为此，我镇通过综治宣传日、赶集天等，深入开展《信访条例》及相关法律法规的宣传活动，有效规范了信访秩序。

信访工作开展情况

1.领导干部大接访约访下访回访督访暗访工作

2012年全镇1—5月，共接访约访下访60于次，共计约245人次。其中，疏导解释34件，交办24件，回访58件（其中，电话回访46件，走访回访12件），督访6件，暗访11件，现正办理中的2件。由于党委政府高度重视，我镇认真开展领导干部大接访约访下访回访督访暗访工作，热心接待群众来访；诚心听取群众诉求；细心了解群众情况；耐心解释说明；真心排忧解难；尽心处理问题。真正做到无一人进京、赴省、入市非正常上访。

矛盾纠纷排查调处工作

为认真贯彻落实省委栗战书书记关于“十个方面几十个问题，各地都要拉出单子,一个一个地解决好”和赵克志省长“扎实抓好信访工作，完善社会矛盾预防化解机制”的重要指示精神。2012年全镇1—5月，我镇严格按照XX市委“六个一、五个清楚”要求，共受理重大矛盾纠纷20起，成功化解19起。家庭、邻里等矛盾纠纷30于起，口头成功调解30于起。

信访积案化解

信访积案时间跨度长、处理难度大、案情复杂、久拖未决。信访积案化解是信访工作难点中的难点，化解好信访积案和信访案件，能有效化解了民怨、凝聚了民心，为社会和谐营造良好的社会环境。2012年1—5月，我镇党委政府以化解信访积案为抓手，认真排查调处。目前，成功化解老上访户罗xx因为基本民生问题长期上访一案，有效维护了党和政府在群众心目中的形象。

重大节日，会议期间的信访工作

信访是人民群众向各级党委、政府、人大、公检法机关、人民政协、人民团体、新闻媒体等机构以各种方式反映情况，提出意见、建议、