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输电项目风险分担协议

鉴于各方计划投资、建设、运营输电项目（以下简称“项目”），项目的实施和运营涉及多种风险；为明确项目各参与方在项目不同阶段可能面临的风险，约定相应的风险承担主体、分担方式及管理机制，以保障项目顺利实施和运营，实现项目预期目标；根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国电力法》及其他有关法律、法规和政策，经各方充分协商，达成协议如下：

第一条项目概况

1.1本协议所指项目为位于[项目具体地点]的[电压等级]输电项目，主要功能为将[电源点]的电力输送到[受端点]，项目总投资约为人民币[金额]元。

1.2项目主要技术特征包括：线路长度约[公里数]公里，采用[导线型号]导线，[杆塔类型]杆塔，具备[传输容量]兆瓦的输送能力等。

第二条风险识别与分类

2.1各方同意，本协议旨在识别并约定与项目相关的以下主要风险类别，但并不限于：

(1)政策与法规风险：包括国家及地方能源政策调整、产业规划变更、环保政策收紧、准入限制、相关法律法规的修订或执行变化，以及项目审批许可（土地预审、环评、能评、路权、接入系统批复、核准/备案等）的延迟或变更风险。

(2)市场与运营风险：包括电力市场供需变化、电价波动、调度运行规则变化、项目建成后实际输送电量与预测偏差风险。

(3)技术与管理风险：包括设计缺陷或变更、工程技术方案选择不当、项目管理能力不足、进度延误、质量控制（设备质量、工程质量）风险，以及新技术、新工艺应用风险。

(4)财务与融资风险：包括成本超支、融资困难或融资成本上升、项目收入不及预期、通货膨胀、汇率（如涉及进口设备）等风险。

(5)自然环境与不可抗力风险：包括地质灾害（滑坡、塌陷、地震等）、恶劣天气（台风、洪水、冰冻等）、环境污染、生态破坏，以及战争、严重疫情、政府行为等不可抗力事件。

(6)建设期特定风险：包括路权获取困难或变化、土地征用与拆迁纠纷、社会风险（如公众反对、群体性事件）、施工安全等风险。

(7)运营期特定风险：包括设备故障、性能不达标、电网安全稳定运行、运维管理效率低下，以及自然灾害对运营的影响等风险。

第三条风险分担原则

3.1各方同意，项目风险分担应遵循以下原则：

(1)公平合理原则：风险分配应考虑到各方在项目中的角色、责任、风险承受能力和控制能力。

(2)风险转移原则：尽可能将风险转移给更具备管理能力或风险承受能力的第三方（如通过保险、担保等）。

(3)风险控制原则：鼓励各方采取措施主动预防和控制风险。

(4)与合同体系协调原则：风险分担约定应与项目其他相关合同（如EPC合同、采购合同等）中的责任划分相协调，避免冲突。

(5)明确性与可操作性原则：风险分担的约定应清晰明确，具有可操作性，便于执行和争议解决。

第四条风险分担的具体安排

4.1政策与法规风险：

(1)因国家或地方政府发布宏观调控政策、产业政策或能源政策，导致项目投资增加、效益减少或无法按原计划实施，由此产生的直接损失和成本增加，主要由项目业主（或承担投资回收责任的主体）承担。但如因政策变化导致项目审批条件发生重大不利变化，或需要重新履行审批程序并导致项目延期，其责任和损失由相关责任方（如提供不实信息的设计或咨询方）和项目业主合理分担。

(2)因相关法律法规的修订导致项目需要补缴费用、进行改造或停止运营，由此产生的损失由责任方承担，项目业主承担由此造成的运营调整或收入损失。

(3)各方因自身违反国家或地方法律法规、行业标准或本协议约定，导致项目受到处罚、整改或停工，由此产生的全部责任和损失由该方自行承担。

4.2市场与运营风险：

(1)电力市场风险：项目建成后，实际电力市场行情（如负荷、电价）与项目前期预测发生重大偏差，导致项目投资回收困难或收益大幅减少的风险，主要由项目业主或最终投资者承担。但项目方可根据合同约定向电网公司主张购电偏差处理或参与市场交易获取收益。

(2)运行调度风险：项目设施的运行调度、并网管理等风险，除因电网公司调度指令或电网故障等不可归责于项目方的因素外，主要由项目运营方负责。如因电网公司调度不当或系统故障导致项目设施损坏，由电网公司承担相应责任。

4.3技术与管理风险：

(1)设计风险：设计单位对其提供的设计文件的质量负责，因设计错误、遗漏或不符合规范导致工程损失或返工的，由设计单位承担赔偿责任（依据设计合同）。

(2)EPC承包商责任：工程总承包（EPC）承包商对其提供的工程、设备的质量、安全、进度负总责，承担因管理不善、技术方案缺陷、施工质量问题等导致的工期延误、成本超支、质量缺陷等风险。承包商需提供