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建筑行业职工职业健康管理办法

一、总则

（一）目的与依据

为切实保障建筑行业职工的身体健康与生命安全，预防和控制职业病危害，促进建筑业持续健康发展，根据国家有关安全生产、职业病防治的法律法规及相关标准，结合建筑行业特点，制定本办法。

（二）适用范围

本办法适用于在中华人民共和国境内从事房屋建筑、市政基础设施、公路、水利水电等土木工程新建、扩建、改建活动的建筑施工企业（以下简称“企业”）及其从业人员。

（三）基本原则

建筑行业职工职业健康管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“以人为本、分类管理、科学防控、全员参与、持续改进”的原则。

二、责任体系

（一）企业主体责任

建筑施工企业是本单位职工职业健康管理的责任主体，企业主要负责人对本单位的职业健康工作全面负责。企业应建立健全职业健康管理责任制，明确各部门、各岗位的职责、权限和考核标准，确保职业健康管理工作落到实处。

（二）项目部管理责任

工程项目部是职业健康管理工作的具体执行单位。项目经理是项目职业健康管理的第一责任人，应根据企业职业健康管理体系要求，结合项目特点，制定项目职业健康管理方案，配备必要的资源，组织实施各项职业健康管理措施。

（三）从业人员权利与义务

从业人员依法享有职业健康保护的权利，有权了解作业场所存在的职业病危害因素、防护措施及健康影响，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。同时，从业人员应遵守企业职业健康管理制度，正确佩戴和使用劳动防护用品，积极参加职业健康培训和健康检查。

（四）相关方责任

监理单位应将职业健康管理纳入监理范围，对施工单位的职业健康管理措施落实情况进行监督。建设单位应提供符合职业健康要求的施工条件，并协调解决职业健康管理中的相关问题。

三、职业健康管理措施与要求

（一）前期预防

1.项目策划阶段：企业在工程项目投标和施工组织设计编制阶段，应进行职业病危害因素辨识与风险评估，制定相应的预防控制措施。

2.合同约定：在施工合同中应明确双方在职业健康管理方面的责任和义务。

3.作业场所规划：合理规划施工现场作业区域，优化工艺流程，避免或减少从业人员在职业病危害因素超标环境中作业。对产生粉尘、噪声、高温、有毒有害气体等职业病危害的作业场所，应采取有效的隔离、通风、降噪等措施。

（二）作业过程控制

1.职业病危害因素监测与评价：定期对作业场所的职业病危害因素进行检测、评价，确保其浓度或强度符合国家职业卫生标准。检测结果应向从业人员公布。

2.个体防护用品：为从业人员提供符合国家标准的个人防护用品（如防尘口罩、防毒面具、耳塞、防护眼镜等），并指导、监督其正确佩戴和使用。建立防护用品采购、验收、发放、使用、更换、报废等管理制度。

3.危害告知：在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置，设置警示标识和中文警示说明，载明产生职业病危害的种类、后果、预防和应急救治措施等内容。对从业人员进行上岗前和在岗期间的职业病危害告知。

4.粉尘防控：对土石方开挖、混凝土搅拌、石材切割、焊接等易产生粉尘的作业，必须采取湿式作业、密闭除尘、加强通风等措施，推广使用先进的除尘设备和工艺。

5.噪声与振动控制：对产生噪声和振动的机械设备，应采取减振、隔声、吸声等控制措施，合理安排作业时间，避免从业人员长期在超标的噪声环境中作业。

6.高温作业防护：夏季高温季节，应合理调整作业时间，避开中午高温时段。为作业人员提供清凉饮料和防暑降温用品，在施工现场设置通风、降温的休息场所。

7.化学毒物防护：对使用油漆、稀料、胶粘剂等含有毒有害化学物质的作业，必须在通风良好的环境下进行，必要时采取隔离操作。作业人员应佩戴有效的防毒防护用品。

（三）职业健康监护

1.健康检查：建立健全从业人员职业健康检查制度。组织从事接触职业病危害作业的从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知本人。职业健康检查费用由企业承担。

2.健康档案：为从业人员建立职业健康监护档案，包括职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。档案应妥善保管，并按照规定期限保存。

3.职业病诊断与报告：发现疑似职业病病人时，应当及时安排其进行诊断；对确诊为职业病的病人，应当按照国家有关规定进行治疗、康复和妥善安置，并及时向所在地卫生健康行政部门报告。

（四）教育培训与应急管理

1.职业健康培训：对所有从业人员进行上岗前的职业健康培训，普及职业卫生知识，告知其作业场所和工作岗位存在的职业病危害因素、防护措施及应急处理方法。对接触职业病危害作业的从业人员，应进行专门的职业健康培训，考核合格后方可上岗。

2.应急预案：制定职业病危害事故应急救援预案，定期组织演练。配备必要的应急救援设备、设施和急救人员。发生急性职业病危