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学校教职工代表大会制度
(2025年12月修订)
一、导则说明
教职工代表大会(简称“教代会”)是我校构建规范治理体系、实现广泛民主管理的基本制度安排。它是在学校党组织的统一领导下,组织广大教职工依法依规参与学校事务管理、重大决策监督和权益保障的重要平台,是实现国家教育方针与群众意志有效衔接的机制保障。
教代会组织和运行应积极践行国家法律法规要求,遵循学校内部规章与制度安排,科学协调好个人利益与学校发展、集体目标之间的内在关系。其基本运作原则是依法执行、公平公正、公开透明,通过制度化渠道激发教职工主人翁意识,从而调动全体教职员工的参与意愿、实践热情与积极创造力。
二、大会职能
教代会根据其职责边界和议事权力,在职权范围内主要履行以下职责职能:
(1)审议建议职能。教代会有权就学校章程起草或修订方案、事业发展规划、组织建设、教学改革倡议、基础设施投入安排等多项事关学校方向性事务给予反馈和提出修正意见。同时也可听取年度财务报告、工会工作总结及重点专项说明,对运行实践中发现的问题提出建议。
(2)审议通过职能。与教职工收入、岗位聘任、工作绩效、福利待遇、考核奖惩等切身相关制度办法的出台,教代会应参与审议并通过,形成正式程序决策依据。
(3)评议监督职能。教代会有权审查对前次会议收到的教代会提案是否落实,评估执行进展,还可依据具体安排成立评议小组对校级领导履职情况给予评议,并对重大事务执行与政策落地进行跟踪监督,对发现的问题提出修正建言。
(4)其他依法赋予的事务。单位行政或工会协商决定应提交大会讨论或者法律授权教代会审议的其他事项,也应纳入教代会权限履行范畴。
三、代表的构成与权责
凡受聘于学校、具有人事聘用关系的教职员工,均具备代表资格条件。教职工代表的人员结构应兼顾各学科、年龄、性别与岗位的广泛代表性,其中一线专任教师所占比例不得少于代表人数总量的60%。青年教师与女性代表应得到合理保障,民族院校或涉及多民族构成单位,应依法保障少数民族比例适当体现。
教职工代表由各行政、教学业务科室、年级组或直属单位作为选区,以无记名方式通过教职工民主推荐和票选得出。其具体程序包括:单位内部广泛提出候选人名单;召开本部门教大会进行评议与不记名投票;选举产生后由学校教代会筹备组逐一复核资格,最终公布代表名单。
教职工代表履行任期制制度,其一届任期为三或五年,经推选可续任。代表有以下权利义务:
享有在大会中发言、投票、被推荐参选的权利;
创造性履行代表提案职责,向会议提出议题并对办理情况给予监督反馈;
基于职责,可就公共事务反映关注点和意见,面向校领导或相关职能部门提交沟通需求;
负责将会议最新精神及时传达至所在单位或相应群体,收集群众反馈,保障双向沟通;
应始终维护公正履职立场,接纳群众监督,严肃诚信,公平公论。
四、大会运作机制
教代会实行届期制度,原则上三至五年完成一次换届。正式召开的教代会,需三分之二及以上注册代表到会。每学年至少召开一次例会,当学校发展进入关键阶段或出现关系重要职工权益调整情形时,经校方提议或不少于三分之一代表联名,也可发起临时会议。
教代会可以设立专门工作机构或委员会,如提案审核、组织评议、财务监督、法律政策组等工作组,由本届代表会成员选任产生。委员会成员依照议题不同参与调查调研,协调处理专题材料的分析、分工一次会中提案组织工作直至会议结果的总结归档。
教代会会议由主席团负责统筹主持,并设置执行主席领导会议全过程。主席团人员组成应注重多岗代表性,含行政领导、工会负责人与普通代表若干。均由大会筹备小组提名,经代表大会通过。主席团负责制定会议议程与议题引导,确保运行规范、有序、高效。
大会所有审议事项均遵循民主程序,重大事项应经充分讨论后表决通过。常规议题以简单多数表决掌握结果,重大人事安排或校规修改等事项,须达至少三分之二代表赞成,方可作出通过结论。
经教代会形成的会议文件、工作意见与执行议案,由学校校长办公会接收评议,认真研判采纳落实并组织实施。凡涉及政策调整、管理制度变更、群众切身利益的条款,应在意见反馈后及时公开,接受继续完善建议。
五、提案制度运行
代表有权以个体或集体提案方式,对学校发展、师生福祉及管理改革提出建议。提案应结构明晰、问题具体、建议具操作性,围绕与学校运行及教职工利益紧密相关议题。
提案的递交应明确问题由来、观察依据、期望改变路径,由提案登记、编码标识、内容确认归属,最后交由相关责任单位承办。
每一条提案都应对应一个“反馈闭环流程”,由提案委员会做起点,流转至具体责任部门,在规定时间内做出书面反馈,反馈情况接受大会通报和监督。
六、公开与反馈机制
教代会的各项决定应当及时传递至全体教职工,重要成果通过内部平台如校办公开栏、OA系统、专题简报等方式发布,让职工清楚了解最新动
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