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安置房管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范[行政区域/开发区名称]（以下简称“本区域”）征收安置住房（以下简称“安置房”）的建设、分配、交付、使用、维护及后续管理工作，保障被征收人的合法权益，维护安置工作秩序，提升安置房管理规范化水平，依据《中华人民共和国民法典》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《不动产登记暂行条例》等相关法律法规及本区域征收安置工作实际，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于本区域内因城市更新、基础设施建设、重点项目推进等征收拆迁工作而建设的安置房，包括政府统一组织建设、收购改造及社会资本参与建设的定向安置住房。涉及安置房的规划设计、建设施工、质量监管、分配安置、产权办理、物业服务、维修养护及监督管理等活动，均适用本办法。

第三条管理原则

安置房管理遵循“政府主导、统筹规划、规范透明、保障民生、权责明晰”的原则，坚持质量优先、公平分配、高效服务，确保安置房建设合规、分配公正、管理有序，切实保障被征收人的居住权益。

第四条职责分工

建立多部门协同管理机制，明确各部门职责：（一）征收安置主管部门（如住建局、征收办）：负责安置房建设的统筹协调、分配方案的制定与实施、安置工作的组织推进及日常管理的监督指导；（二）规划自然资源部门：负责安置房项目的规划选址、用地审批、规划许可及不动产登记相关工作；（三）住房和城乡建设部门：负责安置房建设工程的质量安全监管、施工许可审批、竣工验收备案及建设过程中的监督检查；（四）财政部门：负责安置房建设资金、收购资金、补贴资金的保障与监管，审核资金使用计划及结算事宜；（五）审计部门：负责对安置房建设资金使用、项目管理、分配过程等进行审计监督；（六）街道办事处（乡镇人民政府）：负责本辖区内被征收人资格初审、安置意愿摸排、分配现场组织、政策宣传解读及后续社区管理衔接工作；（七）物业服务企业：负责安置房小区的共用设施设备维护、环境卫生保洁、公共秩序维护等物业服务工作。

第二章安置房建设管理

第五条规划选址

安置房项目规划选址需符合本区域国土空间规划，综合考虑交通便利性、公共服务配套（如学校、医院、商超、社区服务中心等）、市政设施完善度及环境宜居性，优先选择城市建成区或近郊区成熟地块，避免选址偏远、配套滞后区域，保障被征收人居住及生活便利。

第六条建设标准

安置房建设需严格执行国家及地方现行的建筑工程设计规范、施工质量标准及绿色建筑要求，确保工程质量安全。具体标准包括：（一）户型设计：遵循“实用、紧凑、合理”原则，根据被征收家庭人口结构及安置需求，合理设置一室、两室、三室等多种户型，户型面积应符合本区域安置政策规定，满足基本居住功能；（二）建筑质量：主体结构、防水工程、管线工程等关键环节需符合国家标准，选用合格建材及设备，确保房屋结构安全、耐用性强；（三）配套设施：安置房小区需配套建设绿化、道路、停车位、供水、供电、供气、供暖、通信、安防监控等基础设施，以及社区服务中心、养老服务站、文化活动站等公共服务设施，配套设施与住宅工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。

第七条建设单位管理

安置房建设单位需具备相应的房地产开发资质或工程建设资质，通过公开招标、邀标等规范方式确定。建设单位需严格按照规划设计方案及施工图纸组织施工，建立健全工程质量责任制，配备专职质量管理人员，加强施工过程质量控制。同时，需定期向征收安置主管部门及住房和城乡建设部门报送工程进度报告，接受相关部门的监督检查。

第八条质量监管与验收

住房和城乡建设部门需全程介入安置房建设质量监管，对施工企业、监理单位的履职情况进行监督，重点检查建材质量、工序质量及隐蔽工程质量，对发现的质量问题责令限期整改。安置房项目完工后，建设单位需组织施工、监理、设计、勘察等单位进行竣工验收，验收合格后向住房和城乡建设部门申请竣工验收备案，取得备案证明后方可交付使用。未经验收或验收不合格的安置房，严禁交付使用。

第三章安置房分配管理

第九条分配对象

安置房分配对象为经依法认定的本区域征收拆迁项目中的被征收人，包括个人和单位。被征收人需同时满足以下条件：（一）拥有被征收房屋的合法产权或符合本区域征收补偿政策规定的居住权证明；（二）已与征收部门签订合法有效的征收补偿安置协议；（三）按照征收补偿安置协议约定完成被征收房屋的搬迁腾退及交房手续。特殊困难群体（如低保户、特困人员、残疾人家庭等）的认定标准及优先安置政策，由征收安置主管部门另行制定并公示。

第十条分配方案制定

征收安置主管部门会同街道办事处（乡镇人民政府）根据征收项目规模、安置房房源情况、被征收人户数及户型需求等，制定具体的安置房分配方案。分配方案应包括房源信息（位置、户型、面积、套数）、分配原则、分配流程、选房规则、安置顺序、异议处理方式等内容。分配方案