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绿化养护应急预案

（一）编制目的

为有效预防和应对绿化养护过程中可能发生的各类突发事件，最大限度地减少因自然灾害、人为破坏、病虫害暴发等因素对绿化植物造成的损害，保障绿化景观效果的完整性和生态功能的持续性，维护城市生态安全与市容环境，特制定本预案。

（二）编制依据

依据国家及地方相关法律法规、行业标准及绿化养护管理实践经验，结合当前绿化养护工作的实际情况与面临的新形势、新挑战进行编制。

（三）适用范围

本预案适用于本单位（或本区域）管辖范围内所有公共绿地、行道树、附属绿地等绿化植被的日常养护及突发应急事件的处置工作。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：加强日常巡查与监测，及时排查安全隐患，完善预防措施，做好应急物资与队伍准备。

2.统一领导，分级负责：明确各级职责，建立健全应急指挥体系，确保应急工作高效有序开展。

3.快速反应，果断处置：一旦发生突发事件，迅速启动应急响应，采取有效措施控制事态发展，降低损失。

4.科学应对，依法处置：遵循自然规律和科学原理，运用先进技术手段，依法依规开展应急处置工作。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

成立绿化养护应急领导小组，由单位主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关部门（如养护管理部、技术部、物资保障部、安全监察部等）负责人为成员。领导小组负责统一指挥、协调应急处置工作，审定应急方案，决定重大事项。

（二）应急工作小组

在领导小组下设若干应急工作小组：

1.抢险处置组：由养护骨干力量组成，负责现场具体抢险作业，如树木扶正、断枝清理、积水排除、病虫害扑杀等。

2.技术指导组：由园艺技术人员组成，负责提供技术支持，制定抢险方案，评估灾害损失，指导灾后恢复。

3.物资保障组：负责应急物资（如工具、药剂、防护用品、照明设备等）的储备、管理、调配与补充。

4.通讯联络与信息报送组：负责内外信息传递、联络协调，及时向上级报告事态进展及处置情况。

5.安全警戒组：负责现场安全警戒，疏散无关人员，保障抢险通道畅通，防止次生事故发生。

各小组明确组长及成员，确保责任到人，协同作战。

三、预防与准备

（一）风险评估与隐患排查

定期组织对管辖范围内绿化植物进行全面风险评估，识别可能发生的自然灾害（如台风、暴雨、高温、严寒、冰雪、干旱等）、病虫害疫情、人为破坏（如乱砍滥伐、车辆碰撞、施工损伤等）及其他潜在风险。建立隐患排查台账，对发现的危树、病弱树、设施隐患等及时进行处理或登记备案，落实整改措施。

（二）监测预警体系建设

1.信息收集：密切关注气象部门发布的各类预警信息，建立与植保、林业等部门的信息沟通机制，及时获取病虫害发生动态。

2.日常巡查：加大巡查频次，特别是在恶劣天气来临前、节假日等关键节点，重点巡查高大树木、边坡绿地、重要景观区域。对发现的异常情况（如枝叶发黄、蛀干害虫、枝干断裂迹象等）及时上报并采取初步措施。

（三）应急物资储备

根据可能发生的应急事件类型，储备充足的应急物资。主要包括：

*工具设备：油锯、枝剪、高枝锯、铁锹、锄头、绳索、担架、水泵、发电机、照明灯具等。

*防护用品：安全帽、防护服、手套、口罩、护目镜、雨具等。

*药剂物资：针对常见病虫害的高效、低毒、低残留农药，以及消毒药剂、生长调节剂等。

*其他：警示标志、急救药品、通讯设备等。

物资应指定专人管理，定期检查、维护和补充，确保处于良好可用状态，并建立物资清单和存放地点示意图。

（四）应急队伍建设与培训演练

1.队伍组建：组建一支由专业养护人员和兼职人员组成的应急抢险队伍，确保人员相对稳定。

2.培训教育：定期组织应急知识、操作规程、安全防护、设备使用等方面的培训，提高队员的应急处置能力和安全意识。

3.应急演练：根据预案内容和实际情况，定期或不定期组织不同类型、不同规模的应急演练（如模拟台风倒树抢险、病虫害应急防治等），检验预案的科学性和可操作性，锻炼队伍的协同作战能力，及时发现并修正预案中的不足。

（五）宣传教育

对养护人员及公众进行绿化保护和应急知识的宣传教育，提高公众爱绿护绿意识，减少人为破坏行为，并引导公众在突发事件发生时注意自身安全，不盲目围观或参与。

四、应急响应

（一）信息报告与启动条件

1.信息报告：任何人员发现绿化突发事件，应立即向本单位应急领导小组或通讯联络组报告。报告内容包括：事发时间、地点、事件类型、受损范围及程度、已采取措施、是否有人员伤亡等。接报后，应急领导小组应立即组织核实，并根据事件严重程度，按规定向上级主管部门报告。

2.预案启动：当发生下列情况之一时，由应急领导小组组长或其授权人决定启动本预案：

*发生较大及以上自然灾害，造成树木大量倒伏、折断，绿地严重积水、冲毁。

*发生大面