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紧急情况下护理人员调配方案
一、总则
(一)目的与意义
为有效应对各类突发公共卫生事件、重大自然灾害、事故灾难及医院内部可能发生的紧急医疗救治情况,确保在紧急状态下护理人力资源得到科学、高效、有序的调配,最大限度保障人民群众生命安全和身体健康,维持正常医疗秩序,特制定本方案。
(二)适用范围
本方案适用于本院及医联体内各成员单位在遭遇各类紧急情况,导致护理人员供需矛盾突出,常规排班无法满足临床需求时的人力资源调配工作。
(三)基本原则
1.生命至上,救人第一:始终将保障患者生命安全放在首位,优先满足急危重症患者的救治需求。
2.统一指挥,分级负责:建立明确的组织领导体系,由应急指挥中心统一调度,各科室分级落实。
3.依法依规,科学调配:严格遵循相关法律法规及医疗护理核心制度,基于实际需求和护理人员专业能力进行科学调配。
4.以人为本,保障安全:在保障患者安全的同时,关注护理人员的身心健康,合理安排工作负荷,确保医疗护理质量与安全。
5.快速反应,高效处置:建立快速响应机制,确保调配指令迅速传达、执行到位。
二、应急响应启动与信息收集
(一)应急响应启动条件
当发生以下情况之一时,经应急指挥中心评估后,可启动本调配方案:
1.突发重大公共卫生事件,如大规模传染病疫情,导致患者数量激增。
2.发生重大自然灾害或事故灾难,造成大量伤员需要紧急救治。
3.医院内部出现特殊情况,如突发大规模院内感染、多个科室同时出现护理人员严重短缺(如集中隔离、突发疾病等)。
4.上级卫生健康行政部门指令性支援任务。
(二)信息收集与评估
应急响应启动后,由护理部牵头,各科室配合,迅速完成以下信息的收集与评估:
1.需求信息:各科室(尤其是急诊科、重症医学科、相关专科病房等重点科室)当前及预计的患者数量、病情危重程度、所需护理级别、急需补充的护理人员数量及专业方向。
2.资源信息:全院护理人员在岗情况、休假情况、健康状况、可立即返岗人员、可支援人员数量及专业特长。
3.能力评估:对可调配护理人员的专业资质、工作经验、应急处置能力进行快速评估分级。
三、组织领导与指挥体系
(一)成立应急护理人员调配指挥中心
由医院院长任总指挥,分管医疗副院长、分管护理副院长任副总指挥。成员包括护理部、医务科、人事科、院感科、后勤保障部等相关职能科室负责人及各科室护士长代表。
(二)指挥中心主要职责
1.负责紧急情况下护理人力资源调配的决策、指挥和协调。
2.审定护理人员调配方案,下达调配指令。
3.协调解决调配过程中遇到的困难和问题,保障物资供应和后勤支持。
4.监督调配方案的执行情况,评估调配效果。
5.负责与上级主管部门及其他医疗机构的沟通协调。
(三)各部门职责
1.护理部:具体负责护理人员信息的收集、汇总、分析与上报;根据指挥中心决策,制定具体调配计划并组织实施;指导支援人员快速适应新岗位;监督护理质量与安全。
2.医务科:协同制定医疗救治与护理配合方案,提供必要的医疗技术支持。
3.人事科:负责应急情况下护理人员的考勤、薪酬福利等政策支持与保障。
4.院感科:负责指导和监督应急状态下的感染控制工作,确保医护人员防护到位。
5.后勤保障部:负责提供必要的防护物资、生活物资、交通及休息场所等保障。
6.科室护士长:准确上报本科室护理人力需求;负责本科室在岗护理人员的管理、排班与工作协调;接收并合理安排支援人员,做好岗前培训与指导。
四、护理人员调配原则与策略
(一)调配优先级
1.第一优先:直接参与急危重症患者抢救与监护的科室,如急诊科、重症医学科、手术室等。
2.第二优先:接收批量伤员或感染患者的重点科室,如相关专科病房、发热门诊等。
3.第三优先:保障基本医疗护理需求的其他临床科室。
(二)调配原则
1.内部挖潜为主,外部支援为辅:首先充分挖掘本院内部护理人力资源潜力,确有不足时,再向上级主管部门申请外部支援。
2.专业对口优先,兼顾能力适配:优先调配专业方向对口或相近的护理人员;对于跨专业调配,需确保其具备相应的基础护理能力和快速学习能力,并进行针对性培训。
3.弹性排班,动态调整:根据患者数量和病情变化,实行弹性排班,动态调整护理人员配置,如增加班次、缩短休息间隔(在法规允许范围内,并给予相应补偿)、启用备班人员等。
4.梯队配置,新老搭配:每组支援人员中应包含一定比例的高年资、经验丰富的护理人员,以发挥传帮带作用,保障护理质量。
5.公平公正,轮流承担:在条件允许的情况下,尽量均衡调配各科室及护理人员的支援任务,避免个别科室或个人负担过重。
(三)调配策略
1.院内调配:
*科室内部弹性排班:鼓励科室内部根据实际情况,灵活
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