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档案专审工作报告

一、引言

为全面提升我单位档案管理工作的规范化、制度化水平，确保档案资源的真实、完整、安全与有效利用，根据年度工作部署及相关管理要求，本单位于近期组织开展了档案专项审核工作（以下简称本次专审）。本次专审旨在通过系统梳理与严格审查，发现当前档案管理中存在的薄弱环节，总结经验，剖析问题，并提出针对性改进措施，为后续档案工作的持续优化奠定坚实基础。本报告将详细阐述本次专审的背景、范围、方法、主要发现、存在问题及改进建议。

二、专审概况

（一）专审范围与对象

本次档案专审范围涵盖了本单位近若干年来形成的各类档案，主要包括：文书档案、业务档案、会计档案、声像档案及实物档案等。审查对象涉及各部门在档案形成、收集、整理、鉴定、保管、统计和利用等各个环节的管理状况及具体案卷质量。

（二）专审组织与方法

为确保专审工作的顺利开展，单位成立了由分管领导牵头，档案管理部门具体负责，各相关业务部门配合参与的专审工作小组。专审工作主要采取以下方法：

1.制度审查：对照国家及行业档案管理法规标准，核查本单位档案管理制度的健全性与执行情况。

2.案卷抽查：按照随机抽样与重点选择相结合的原则，对各门类档案的案卷质量进行逐卷、逐件审查。

3.流程检查：实地查看档案的收集、整理、归档、保管、借阅等操作流程的规范性。

4.座谈访谈：与部分档案形成及管理人员进行座谈或个别访谈，了解实际操作中的困难与需求。

5.记录核查：查阅档案管理台账、借阅登记、销毁清册等辅助材料。

（三）专审依据

本次专审严格遵循《中华人民共和国档案法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》及本单位内部档案管理办法等相关法律法规与制度文件。

三、专审主要发现与评估

（一）档案管理工作成效

通过本次专审，发现我单位在档案管理方面取得了一定成效：

1.制度框架初步建立：已制定了基本的档案管理规章制度，对档案的收集、整理、归档等环节提出了初步要求，为日常管理提供了一定依据。

2.档案意识有所增强：多数部门能够认识到档案工作的重要性，基本能够按要求将工作中形成的重要材料进行整理和归档。

3.档案保管条件逐步改善：档案库房的基本设施得到一定保障，配备了必要的防潮、防火、防虫等设备，档案实体安全得到基本维护。

4.档案利用初显成效：档案在日常查询、业务参考、历史追溯等方面发挥了一定的凭证和参考作用。

（二）档案管理中存在的主要问题

在肯定成绩的同时，本次专审也发现档案管理工作中仍存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下方面：

1.档案收集与归档方面

*材料收集不够完整：部分业务环节形成的过程性材料、重要会议的配套材料未能及时、完整地收集归档，存在重结果、轻过程的现象。

*归档范围不够清晰：个别部门对本部门应归档材料的范围界定不清，导致部分具有保存价值的文件材料游离于档案管理体系之外。

*归档时限执行不力：少数档案未能严格按照规定时限完成整理归档工作，存在拖延现象。

2.档案整理与编目方面

*整理不够规范：案卷内文件排列顺序、装订方式等存在不统一、不规范之处；部分文件材料的题名拟写不够准确、规范，不能清晰反映文件内容。

*著录项目不够齐全：档案著录时，部分核心著录项存在遗漏或填写不规范的情况，影响了档案检索的准确性和效率。

*保管期限划分不够精准：个别档案的保管期限划分存在随意性，与实际利用价值和规定标准存在偏差。

3.档案保管与防护方面

*库房精细化管理有待加强：档案库房内温湿度调控、清洁卫生等日常管理工作的精细化程度有待提升。

*特殊载体档案管理不足：对于声像、电子等特殊载体档案的管理措施相对薄弱，缺乏针对性的保管和保护方案。

4.档案利用与开发方面

*检索工具建设滞后：档案检索仍主要依赖传统的手工检索或简单的目录检索，缺乏便捷高效的信息化检索工具。

*档案利用服务单一：档案利用多局限于简单的查阅复印，深层次的档案信息开发与编研工作开展较少。

5.档案管理制度与执行方面

*制度体系尚不完善：现有档案管理制度未能完全覆盖档案管理的各个环节，部分规定较为原则性，可操作性不强。

*制度执行不到位：虽有制度，但在实际执行过程中，存在打折扣、搞变通的现象，监督检查力度不足。

四、问题产生原因分析

上述问题的产生，既有主观因素，也有客观条件的限制，综合分析主要原因如下：

1.档案管理意识有待进一步提升：部分人员对档案工作的极端重要性认识不足，未能将档案管理视为日常工作的有机组成部分，重视程度不够。

2.档案管理人员专业素养有待加强：档案管理人员的专业知识、业务技能与新形势下档案工作的要求存在一定差距，系统性培训不足。

3.档案管理资源保障有待优化：在人员配置、经费投入