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学校风险管控制度

一、总则

（一）目的与依据

为全面贯彻落实国家相关法律法规要求，有效识别、评估、防范和化解学校在运营管理过程中面临的各类风险，保障师生生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，促进学校健康、稳定、可持续发展，特制定本制度。本制度的制定以国家及地方关于教育、安全、卫生、消防等方面的法律法规为根本遵循，并结合学校自身实际情况。

（二）适用范围

本制度适用于学校所有教育教学活动、行政管理、后勤服务、校园建设及对外交流合作等各项工作，覆盖全体教职工、学生、以及进入校园的外来人员和车辆。

（三）基本原则

1.预防为主，防治结合：坚持把风险预防放在首位，通过建立健全各项规章制度，加强日常管理和教育，消除安全隐患，从源头上控制风险发生。

2.全员参与，分级负责：明确学校各级组织和全体成员在风险管控中的职责，形成校长统一领导、分管领导具体负责、各部门协同配合、师生共同参与的工作格局。

3.系统管理，全程监控：对学校运营的各个环节、各个领域进行全面风险排查，建立风险识别、评估、应对、监控和改进的动态管理机制。

4.依法依规，科学处置：严格按照法律法规和程序处置各类风险事件，确保处置过程的合法性、公正性和有效性。

5.持续改进，务求实效：定期对风险管控制度的执行情况进行评估和修订，不断提升风险管理水平和应对能力。

二、组织机构与职责

（一）学校风险管理领导小组

学校成立风险管理领导小组，由校长任组长，分管安全、教学、后勤的副校长任副组长，成员包括各处室负责人、年级组长、教研组长代表、教师代表、家长委员会代表及学生代表。

其主要职责包括：

1.审定学校风险管控制度及相关应急预案；

2.统筹协调学校风险管理重大事项；

3.组织开展重大风险评估与应对决策；

4.监督检查各部门风险管控工作落实情况；

5.在发生重大风险事件时，启动相应级别的应急预案，并统一指挥协调处置。

（二）常设风险管理办公室

在学校风险管理领导小组下设办公室，可设在学校办公室或安全管理部门，负责日常风险管理工作的组织、协调和落实。

其主要职责包括：

1.组织实施风险识别、评估、监控等日常工作；

2.汇总、分析风险信息，定期向领导小组报告；

3.组织开展风险管理培训和宣传教育；

4.推动应急预案的演练与修订；

5.协调处理一般风险事件。

（三）各部门及人员职责

1.各职能部门：各处室、年级组、教研组等是本部门风险管理的直接责任单位，负责人为本部门风险管理第一责任人，负责本部门职责范围内的风险识别、隐患排查、措施落实和信息上报。

2.教职工：严格遵守学校各项规章制度，履行岗位职责，及时发现和报告工作中存在的风险隐患，积极参与风险防控和应急处置。

3.学生：遵守校规校纪，增强安全防范意识和自我保护能力，积极参与校园安全建设，发现安全隐患及时报告。

4.家长：配合学校做好学生的安全教育和管理，履行监护人职责，共同防范学生在校内外可能发生的风险。

三、风险识别与评估

（一）风险识别范围与内容

学校应定期组织对以下领域进行全面系统的风险识别：

1.校园安全风险：包括但不限于校舍建筑安全、消防安全、交通安全、食品安全、用水用电用气安全、特种设备安全、实验室安全、校园周边环境安全等。

2.教育教学活动风险：包括但不限于课堂教学、实验实训、体育活动、社会实践、研学旅行、大型集体活动等过程中的人身伤害风险、设备使用风险等。

3.师生身心健康风险：包括但不限于学生欺凌与暴力、心理健康问题、传染病防控、突发疾病应急等。

4.网络与信息安全风险：包括但不限于网络攻击、信息泄露、不良信息传播、学生沉迷网络等。

5.财务与资产管理风险：包括但不限于经费使用不当、资产流失、合同纠纷等。

6.人力资源管理风险：包括但不限于师德师风问题、劳动用工纠纷等。

7.自然灾害与其他不可抗力风险：如地震、火灾、极端天气等。

（二）风险识别方法

可采用问卷调查、座谈会、现场检查、工作流程分析、历史案例分析、专家咨询等多种方法相结合，广泛收集风险信息，确保风险识别的全面性和准确性。

（三）风险评估

1.可能性评估：分析各类风险发生的可能性大小。

2.影响程度评估：分析风险一旦发生，可能对人员、财产、教学秩序、学校声誉等造成的影响范围和严重程度。

3.风险等级确定：根据风险可能性和影响程度，将风险划分为不同等级（如高、中、低），为制定应对策略提供依据。

4.制定风险清单：对识别和评估出的风险进行汇总，形成学校风险清单，并动态更新。

四、风险应对与控制

（一）风险应对策略

根据风险评估结果，针对不同等级和类型的风险，采取以下一种或多种应对策略：

1.风险规避：