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共享用工的劳动关系认定路径
一、共享用工的基本界定与现实价值
(一)共享用工的概念与核心特征
共享用工是近年来随着灵活用工模式兴起而衍生的新型用工形态,其核心表现为:原用人单位(以下简称“借出单位”)与第三方单位(以下简称“借入单位”)通过协议约定,将本单位劳动者阶段性安排至借入单位提供劳动,劳动者与借出单位保留劳动关系,同时为借入单位创造劳动价值的三方协作模式。与传统“一对一”固定劳动关系相比,共享用工突破了单一主体的用工边界,形成“劳动关系归属方”与“劳动使用方”分离的特征。
这一模式的典型场景包括:制造业企业因订单波动出现短期人力冗余时,将员工借调至订单饱和的同行企业;服务业企业在旺季(如节假日)向人力短缺的关联企业输送员工;平台经济中,配送平台与线下门店合作,由平台调度注册骑手为门店提供即时配送服务等。其核心特征可归纳为三点:一是劳动关系的“双轨性”,劳动者与借出单位保持基础劳动关系,同时与借入单位形成实际用工关系;二是时间的阶段性,用工期限通常与特定任务或周期绑定,具有明确起止节点;三是主体的协同性,借出单位、借入单位与劳动者三方需通过协议明确权利义务。
(二)共享用工的现实价值与潜在矛盾
共享用工的兴起具有鲜明的实践需求驱动性。对企业而言,它既能帮助借出单位降低人力闲置成本,又能为借入单位解决短期用工缺口,实现资源的跨主体优化配置;对劳动者而言,部分情况下可通过多主体服务增加收入来源,提升技能适应性。据市场调研数据显示,近年来参与共享用工的企业中,超七成认为该模式有效缓解了用工成本压力,近半数劳动者表示通过共享用工获得了额外收入。
然而,这种“劳动关系归属”与“劳动过程管理”分离的模式,也埋下了劳动关系认定的隐患。实践中,因借出单位与借入单位责任划分不清、劳动者权益保障缺位引发的争议逐年增多,核心矛盾集中在:当劳动者在借入单位工作期间发生工伤、欠薪或管理冲突时,如何确定承担责任的主体?这一问题直接关系到劳动者能否获得劳动法保护,也影响着共享用工模式的可持续发展。
二、共享用工劳动关系认定的现实困境
(一)传统认定标准的适应性挑战
我国劳动法对劳动关系的认定,传统上以“从属性”理论为核心,即劳动者需在人格、经济、组织三方面对用人单位形成从属性。具体表现为:人格从属性(接受用人单位的指挥管理)、经济从属性(劳动报酬为主要生活来源,由用人单位支付)、组织从属性(纳入用人单位的生产经营体系)。但在共享用工中,这三重从属性被“分割”到借出单位与借入单位,导致传统标准难以直接适用。
例如,在人格从属性层面,劳动者可能同时接受借出单位的劳动关系管理(如社保缴纳、基础考勤)和借入单位的劳动过程管理(如工作指令、任务考核),形成“双重指挥”;在经济从属性层面,劳动报酬可能由借入单位直接支付,借出单位仅保留基本工资,导致经济依赖对象模糊;在组织从属性层面,劳动者的工作场所、工具设备由借入单位提供,日常活动融入借入单位的业务流程,却未与借入单位签订劳动合同。这种“分割式从属性”使得单一主体的劳动关系认定标准失效。
(二)多方主体责任的模糊性
共享用工涉及借出单位、借入单位与劳动者三方主体,但现行法律未对三方权利义务作出明确规定。实践中,借出单位与借入单位多通过《共享用工协议》约定权利义务,但协议内容往往侧重企业间的成本分摊(如工资支付比例、工伤责任分担),对劳动者的核心权益(如休息休假、职业培训、晋升机会)规定模糊甚至缺失。例如,部分协议仅约定“借入单位承担劳动者在借调期间的工资”,但未明确是否需执行借出单位的加班工资标准;或约定“工伤责任由借入单位承担”,但未规定借入单位未足额赔付时借出单位的补充责任。这种责任划分的随意性,导致劳动者权益受损时,两家单位易互相推诿,仲裁与司法实践中也难以明确责任主体。
(三)法律规范的滞后性
我国《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》等现行法律,主要针对“单一用人单位+单一劳动者”的传统用工模式设计,对共享用工这一新型形态缺乏专门规定。例如,《劳动合同法》仅规定了劳务派遣这一“雇佣与使用分离”的用工形式,但共享用工与劳务派遣存在本质区别:劳务派遣中,劳动者与劳务派遣单位签订劳动合同,用工单位仅为实际使用方;而共享用工中,劳动者与借出单位的劳动关系是原生的,借出单位并非以“派遣”为经营目的,而是基于自身用工需求的临时调整。这种差异使得共享用工无法直接适用劳务派遣的法律规则,导致实践中对“共享用工是否属于劳动关系”“是否受劳动法调整”等基础问题存在争议。
三、共享用工劳动关系认定的核心路径
(一)坚持“从属性”理论的核心地位,动态调整认定标准
尽管共享用工对传统从属性理论提出了挑战,但其本质仍是劳动关系的一种变体,因此认定仍需以“从属性”为基础,结合共享用工的特点动态调整标准。
首先,人格从属性应重点考察“
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