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2025施工现场消防安全隐患大排查大整治专项行动方案

一、总体目标

以“零火灾、零伤亡、零责任事故”为底线，通过一百天滚动式排查、两百天闭环式整治、全年常态化巩固，实现施工现场消防管理“六个100%”：动火作业审批率100%、可燃材料入库登记率100、临时消防水源覆盖率100%、消防器材完好率100%、作业人员消防培训率100%、重大隐患整改销项率100%。

二、组织架构

1.领导小组：由建设单位总经理任组长，监理、总包、分包、消防技术服务机构、属地消防救援大队各派一名副职任副组长，下设办公室、技术组、执法组、宣传组、应急组。

2.片区网格：以单体建筑为最小单元，每栋配备1名“消防楼长”，每三层设1名“消防层长”，每60米作业面设1名“消防哨兵”，形成“楼长—层长—哨兵”三级垂直责任链。

3.专家库：抽调一级消防工程师、注册安全工程师、在建项目经验丰富的电工、焊工、架子工共30人，实行“专家+执法”捆绑模式，隐患判定结论由专家签字背书，执法组当日下达文书。

三、排查范围与重点

1.时间维度：2024年12月1日—2025年11月30日，分“冬防、春控、夏攻、秋巩固”四季战役。

2.空间维度：地下空间、高空立面、起重机械驾驶室、集装箱办公区、厨房、电动自行车停放区、油漆库房、保温材料堆场、临时用电配电区、生活区充电柜“十大火灾风险岛”。

3.作业维度：电焊、气割、热风枪、防水喷枪、金属切割、沥青熔化、垃圾焚烧、模板加温、油漆喷涂、环氧地坪“十类动火作业”。

4.设备维度：临时消防竖管、消防水泵接合器、灭火器、消防水带、应急照明、疏散指示标志、电气火灾监控、无线烟感、简易喷淋、微型消防站“十类消防设施”。

5.管理维度：动火审批、可燃材料限额领料、易燃垃圾日产日清、消防演练、电气线路巡检、厨房隔油、电动车集中充电、宿舍限电、消防车道划线、应急演练“十项制度”。

四、排查方法

1.五查工作法：查手续、查现场、查实物、查记录、查行为。

2.四色图管控：红色重大隐患立即停工，橙色较大隐患限期3日，黄色一般隐患限期7日，蓝色轻微隐患即查即改。

3.三张清单：问题清单、任务清单、责任清单，每日16:00前由“消防楼长”上传至“智慧工地消防云平台”，平台自动推送至责任人手机端，逾期亮红灯。

4.双盲抽查：执法组在不打招呼、不听汇报情况下，随机抽取专家、随机抽取楼栋，现场出具《双盲抽查记录表》，结果纳入季度考核。

5.夜查+雨查：针对夜间违规动火、雨天私拉电线等高发行为，每月至少组织2次“零点行动”和1次“雨中巡查”，全程执法记录仪录像。

五、整治措施

1.动火作业“七步法”：作业申请—风险辨识—措施确认—动火票签发—过程监护—完工验收—票证归档，未履行“七步法”视为无证动火，一律行政拘留。

2.可燃材料“减量替代”：外墙保温优先选用A级材料，确需B1级须加贴防火隔离带；油漆稀释剂现场存量不超过24h用量，采用“小罐勤领”模式，剩余退库称重拍照。

3.临时消防水源“双保险”：市政引入管+消防水池+消防水箱+消防竖管+加压泵，任意一点水枪充实水柱不小于10米，缺水项目一律安装“移动式消防水囊”应急备用。

4.电气火灾“智慧用电”：配电箱加装灭弧式电气防火保护装置，实时监测线缆温度、剩余电流、故障电弧，数据接入“智慧工地”平台，报警30秒内自动切断电源并推送至项目值班领导。

5.生活区“六有”标准：有防火隔墙、有独立烟感、有应急手电、有逃生绳、有消防水桶、有责任人，宿舍内严禁使用220V以上插座，统一采用36VUSB集中充电柜。

6.微型消防站“135”响应：1分钟到场、3分钟处置、5分钟联动辖区消防站，每站配6人，配齐“两人两带两枪”及正压式呼吸器，每月开展两次真烟真火拉动。

7.重大隐患“一单四定”：定人、定时、定标准、定资金，整改完成后由第三方消防技术服务机构评估，出具《重大火灾隐患整改验收报告》，建设单位总经理签字确认后方可复工。

8.行政处罚“四个一律”：对无证动火的一律行政拘留，对违规堆放易燃材料的一律顶格罚款，对占用消防车道的一律强制拖移，对虚假整改的一律责令停工并信用扣分。

9.信用惩戒“黑名单”：凡因消防隐患被二次停工的分包单位，列入行业“黑名单”一年，禁止在集团系统内投标；相关项目经理、安全员纳入“个人黑名单”，禁止三年内担任项目安全关键岗位。

10.科技赋能“无人机+热成像”：每周一次无人机高空巡检，热成像仪自动识别温度异常点，发现温度高于80℃的疑似火源，立即生成坐标，推送至地面核查组，30分钟内锁定责任人。

六、培训教育

1.三级教育：公司级“消防大讲堂”每季度一次，项目级“