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2025年汛期暑期交通运输安全生产重大风险隐患排查整治行动检查指导活

一、总体要求

1.时间范围：2025年5月15日至9月30日，覆盖主汛期、高温暑期、学生集中出行期、旅游高峰叠加期。

2.空间范围：全国所有公路（含农村公路）、城市公交、轨道交通、长途客运、旅游包车、危险品运输、港口码头、渡口渡船、建设养护工地、交通场站、服务区、物流园区。

3.目标值：重大隐患动态清零率100%，一般隐患整改闭环率100%，较大以上事故零发生，行业舆情负面事件零发生。

4.方法路径：企业自查、行业抽查、专家诊查、执法督查、技术验查、群众协查“六查”联动；风险辨识、隐患判定、整改治理、验收销号、回头看“五步”闭环；人、车（船）、路（航道）、站（码头）、货、环、管“七要素”穿透；卫星遥感+无人机+北斗+AI视频+传感器“空天地”一体监测。

二、检查组织体系

1.部级督导：交通运输部牵头成立15个包片督导组，每组配1名部领导、2名业务司局干部、3名行业专家、1名纪检干部、1名应急通信保障员。

2.省级统筹：各省交通运输厅同步组建汛期暑期专班，实行“日调度、周会商、月通报”。

3.市县落实：市县级交通执法机构全员停休，编为路面组、桥隧组、港航组、工地组、应急组，统一使用“交通运输隐患排查”APP打卡，轨迹、影像、文书实时上传。

4.企业主体：所有运输企业法定代表人或实际控制人担任“第一排查员”，每日10时前在系统完成“日风险承诺”，否则自动触发停运预警。

三、检查流程与标准

（一）准备阶段（5月15—25日）

1.资料清单：企业需提供安全生产许可证、汛期暑期专项预案、近三年险情台账、车辆船舶技术档案、驾驶员船员适任证书、保险保单、应急物资清单、演练视频。

2.技术校核：执法人员使用“执法终端”扫描车辆VIN、船舶IMO、工地施工许可证二维码，自动比对全国运政、海事、住建数据库，3秒弹出红、黄、绿风险标签。

3.工具校定：无人机、便携式超声测厚仪、钢筋扫描仪、索力仪、红外热像仪、可燃气体检测仪、水下多波束、侧扫声呐、北斗高精度定位仪等全部送计量院标定，误差超1%即停用。

（二）现场检查阶段（5月26日—9月10日）

1.长途客运

①车辆：重点查看轮胎花纹深度＜2.5mm、制动鼓裂纹、转向横拉杆球销松旷量＞0.5mm、安全带锁扣失效、应急锤缺失、灭火器压力不足、AEBS碰撞预警故障、卫星定位掉线。

②驾驶员：连续驾驶＞4小时未停车休息、夜间2—5时运行、血压≥140/90mmHg、24小时内饮酒、手机通话超过3次、生理疲劳眨眼频率＜10次/分钟。

③线路：途经三级以下山区公路夜间禁行标志、临崖临水段护栏等级、连续下坡3km以上紧急避险车道、暴雨红色预警区段停运措施。

④站场：安检仪“三品”查堵率、实名制人证合一率、车辆例检“十必检”执行率、发车前“五不两确保”宣誓视频保存7天以上。

2.旅游包车

①包车标志牌：必须注明旅游团队名称、游客人数、起讫点、途经点、驾驶员姓名、联系电话，缺一项即视为非法营运。

②游客安全带：发车前视频抽查，未系率＞5%的车辆立即停运，导游未提醒的同步扣导游证分值。

③行程监控：对比包车合同、导航轨迹、景区门禁数据，发现擅自变更线路、增加购物点，依法上限处罚。

3.危险品运输

①罐体：常压罐体年度厚度检测＜4mm、承压罐体三级以上维修未注销、罐体标识与介质不符、紧急切断阀失效。

②电子运单：运单、承运、装货、卸货、收货五方必须在“电子运单系统”30分钟内点击确认，超时自动推送至应急、公安、市场监管。

③停车场：危险品车辆停车场与学校、医院、影剧院、地铁站出入口距离＜100米的一律关停。

4.城市公交与轨道交通

①公交：动力电池箱温度＞55℃、绝缘电阻＜500Ω/V、充电枪插接点烧蚀、公交车“一键报警”装置未接入110、驾驶员心理测评“红色”等级仍在岗。

②地铁：隧道区间水泵排水能力＜50L/s、防淹门关闭时间＞90秒、站外积水距出入口台阶＜150mm未启动封站、列车司机室灭火器＜2kg。

5.港口码头与渡口

①客运码头：客流高峰未执行“限量、预约、错峰”、登船通道未设置救生衣穿戴演示区、船舶稳性计算书未随船携带。

②危险品码头：输油臂紧急脱离装置响应时间＞10秒、围油栏布设长度不足1.5倍船长、雷电黄色预警未停止作业。

③渡口：渡船载客定额牌被涂改、渡工未穿救生衣、渡运时能见度＜500m未停航、农忙时段超载＞10%。

6.公路基础设施

①桥梁：梁板裂缝＞0.2mm、支座剪切变形＞15°、伸缩缝阻塞＞2cm、桥墩冲刷裸露