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2025年中央遴选笔试练习题(B卷)试题及参考答案

一、案例分析题（50分）

材料1

2024年10月，某市启动“美好家园”老旧小区改造提升工程，计划用2年时间完成全市327个2000年前建成的老旧小区改造，涉及居民18.6万户。改造内容包括建筑外立面翻新、管网改造、加装电梯、增设停车位、建设社区服务中心等。

2025年3月，市纪委监委在专项督查中发现，部分改造项目存在突出问题：

-某区阳光社区改造前未充分征求居民意见，直接按“模板化”方案施工，将原本规划的“半开放式活动广场”改为“封闭式自行车棚”，引发50余户一楼居民集体反对，施工被迫暂停。

-某街道幸福里小区加装电梯项目，因3栋楼6户低楼层居民以“影响采光”“分摊费用不公”为由阻挠，项目推进6个月仅完成2部电梯安装（计划12部），居民多次到街道办上访。

-某区住建部门在改造中过度依赖“工程思维”，将社区养老服务中心面积压缩30%用于建设电动自行车充电棚，导致老年人活动空间不足，社区反映“改造后老人连打太极的地方都没了”。

-全市改造项目中，42%的小区存在“重硬件轻软件”问题，楼道粉刷、道路硬化等“可视工程”进度快，但垃圾分类厢房、无障碍设施等“隐性需求”落实不到位；17个小区改造后3个月内出现墙面开裂、雨水管堵塞等质量问题，居民质疑“面子工程”“赶工期”。

材料2

2025年4月，国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2025〕12号），明确要求：“坚持以人民为中心，把群众满意度作为检验改造成效的根本标准；建立‘共谋、共建、共管、共评、共享’的长效机制；严禁脱离实际搞‘形象工程’，杜绝‘重改造轻管理’‘重建设轻服务’。”

问题1：结合材料1，分析该市老旧小区改造中存在问题的主要原因。（20分）

问题2：针对材料1中的问题，结合材料2，提出改进该市老旧小区改造工作的具体对策。（30分）

二、对策性论文（50分）

材料3

2024年中央经济工作会议提出，要“以科技创新引领现代化产业体系建设，着力扩大内需，加快构建新发展格局”。2025年《政府工作报告》强调，“推动新质生产力发展，必须强化企业科技创新主体地位，促进科技成果转化，完善‘科技—产业—金融’良性循环”。

当前，S省作为制造业大省，面临产业升级压力：

-高新技术企业数量占规上工业企业比重仅18%（全国平均25%），研发投入强度1.9%（全国平均2.6%），关键核心技术对外依存度达42%（全国平均35%）。

-科技成果本地转化率不足30%（全国平均45%），高校、科研院所与企业“两张皮”问题突出，部分实验室成果停留在论文和样品阶段，企业急需的“短平快”技术供给不足。

-科技型中小企业融资难问题未根本解决，省内创投机构管理资本规模仅为广东的1/8，银行对科技企业贷款平均利率6.2%（全国科技专项贷款平均4.1%），“首贷难”“续贷难”现象普遍。

-部分地方政府仍存在“重项目引进、轻本土培育”倾向，对中小企业创新支持政策碎片化，企业反映“政策看懂难、申请难、落地难”。

材料4

2025年5月，S省召开“新质生产力发展推进大会”，省委书记指出：“新质生产力不是‘空中楼阁’，必须扎根实体经济，以企业为主体、市场为导向、需求为牵引，打通从‘0到1’的原始创新、‘1到10’的成果转化、‘10到100’的规模量产全链条。”

请结合材料3、4，围绕“以科技创新赋能新质生产力发展”主题，写一篇对策性论文。要求：观点明确，对策具体，逻辑清晰，语言流畅；1200字左右。

参考答案

一、案例分析题

问题1：主要原因分析（20分）

该市老旧小区改造问题的根源在于“以人民为中心”的发展思想落实不到位，具体表现为四个“脱节”：

1.需求对接与群众参与脱节。部分项目未建立常态化民意征集机制，改造前仅通过“问卷打卡”“座谈会走过场”完成程序，未深入了解不同群体（如低楼层居民、老年人）的差异化需求，导致“政府配菜”与“群众点菜”不匹配。阳光社区“模板化”施工、幸福里小区电梯加装矛盾均源于此。

2.改造目标与系统思维脱节。住建部门过度关注“工程进度”和“可视成效”，忽视了老旧小区作为“微型社会单元”的综合功能。压缩养老服务中心面积、重硬件轻软件等问题，反映出对“改造—管理—服务”整体链条的割裂，未统筹考虑居民生活便利性、社区治理可持续性。

3.质量监管与责任落实脱节。42%的小区“重硬件轻软件”、17个小区改造后短期内出现质量问题，暴露出施工监管缺位。一方面，对设计、施工、验收环节的标准执行不严，存在“以包代管”“赶工期抢进度”现象；另一方面，缺乏改造后质量跟踪机制，未将质量责任与