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压力管道安全管理制度

在现代工业体系中，压力管道如同人体内的大动脉，肩负着输送各类介质的重要使命，其安全稳定运行直接关系到企业的生产效率、员工的生命安全以及周边环境的保护。为确保压力管道全生命周期的安全受控，建立一套科学、严谨、可操作的安全管理制度，不仅是法律法规的硬性要求，更是企业实现本质安全的内在需求。本制度旨在通过明确管理职责、规范操作流程、强化风险管控，为压力管道的安全管理提供全面指引。

一、制度建立的基石与适用范畴

（一）制度宗旨与依据

本制度的制定，以国家相关法律法规、标准规范为根本遵循，紧密结合企业实际运营特点，旨在全面提升压力管道安全管理水平，有效预防和减少各类安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进企业可持续健康发展。

（二）适用范围界定

本制度适用于企业内部所有承受一定压力、用于输送气体或者液体的管状设备，包括其附属的安全附件、计量仪表等。具体涵盖范围需依据国家相关特种设备目录及规范进行界定，确保无遗漏、无盲区。

（三）基本原则

压力管道安全管理应始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管设备必须管安全”的原则，落实全员安全生产责任制。

二、管理体系与职责划分

（一）组织领导与管理网络

企业应明确一名分管负责人主管压力管道安全工作，并设立或指定专门的安全管理部门（或配备专职/兼职安全管理人员），负责压力管道安全管理的日常协调、监督与指导。各相关部门应指定专人负责本部门压力管道的安全管理工作，形成自上而下、层层落实的管理网络。

（二）主要职责分工

1.单位主要负责人：对本单位压力管道安全负总责，负责审批安全投入、组织制定并批准本制度、定期研究压力管道安全工作。

2.安全管理部门：负责监督本制度的执行；组织或参与压力管道安全检查、隐患排查治理；负责特种设备使用登记、定期检验的申报；参与事故应急处置与调查。

3.设备管理部门：负责压力管道的技术管理，包括选型、采购、安装、验收、维护保养、大修改造、报废等环节的管理；建立健全技术档案；组织或参与压力管道的定期检验；负责安全附件的校验管理。

4.使用部门：严格执行本制度及操作规程；负责本部门压力管道的日常巡检、运行监护；及时上报设备异常情况和安全隐患；组织本部门人员进行安全知识和操作技能培训。

5.操作人员与维保人员：严格遵守操作规程，正确操作和维护压力管道；持证上岗；发现异常立即报告并采取应急措施。

三、压力管道全生命周期的安全管理

（一）源头把控：设计、选型与安装验收

压力管道的设计、制造、安装、改造、维修单位必须具备相应的资质。企业在采购和选用压力管道时，应严格审查供应商资质，确保其符合安全技术规范要求。安装、改造、维修工程必须由具备相应资质的单位承担，并在施工前告知特种设备安全监督管理部门。工程完工后，必须进行严格的验收，验收合格并取得使用登记证书后方可投入使用。

（二）规范运行：使用登记与日常管理

1.使用登记：新投入使用的压力管道，必须在规定时限内办理使用登记手续，领取使用登记证书，建立特种设备安全技术档案。

2.技术档案：档案应包括管道设计文件、制造单位产品质量合格证明、安装及验收资料、使用登记证、定期检验报告、维护保养记录、故障和事故记录等。档案应专人管理，妥善保存。

3.操作规程：针对每台（套）压力管道，应制定详细的安全操作规程，明确操作步骤、注意事项、应急处置措施等，并对操作人员进行培训和考核。

4.日常巡检与维护：使用部门应建立日常巡检制度，明确巡检内容、频次和责任人。巡检中应重点关注管道有无泄漏、腐蚀、振动、异常声响、附件完好情况等。发现问题及时处理，重大隐患立即上报。设备管理部门应组织定期维护保养，确保管道处于良好运行状态。

5.运行记录：如实记录压力管道的运行参数（压力、温度、流量等）、启停时间、介质情况、巡检情况、故障处理情况等。

（三）定期检验与隐患治理

压力管道必须按照安全技术规范的要求进行定期检验。企业应提前做好检验计划，按时申报检验，配合检验机构开展工作。对检验中发现的问题和隐患，必须制定整改方案，明确整改责任人、整改时限，确保隐患及时消除。未经定期检验或检验不合格的压力管道，不得继续使用。安全附件（如安全阀、压力表、爆破片等）必须定期校验，确保灵敏可靠。

（四）维护保养与改造维修的规范

压力管道的维护保养和小型维修应按照操作规程和维护保养计划进行。涉及重大维修或改造的，必须由具备相应资质的单位进行，履行告知手续，并经检验合格后方可投入使用。严禁擅自改变管道的结构、材质、参数或用途。

（五）管道的报废与档案管理

对于达到设计使用年限、存在严重安全隐患无法修复或无修复价值的压力管道，应予以报废。报废程序应符合规定，及时办理注销手续，并