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防溺水安全隐患排查

夏季来临，气温攀升，涉水活动日益频繁，溺水事故也进入高发期。防溺水工作，重在预防，而隐患排查则是预防工作的基石。本文旨在从专业角度，系统梳理防溺水安全隐患的排查要点与实施路径，为相关单位及个人提供一份兼具严谨性与操作性的参考文本。

一、防溺水安全隐患排查的核心要义

防溺水安全隐患排查，并非简单的“走过场”式检查，而是一项需要细致入微、系统全面的风险管理工作。其核心要义在于通过主动、科学的手段，识别出可能导致溺水事故发生的各类潜在危险因素，并采取针对性措施予以消除或控制，从而最大限度降低溺水风险，保障人民群众，特别是青少年儿童的生命安全。这要求排查者具备高度的责任心、敏锐的观察力以及对溺水事故致因的深刻理解。

二、排查重点区域与关键环节

（一）自然水域环境排查

自然水域因其复杂性和不可控性，往往是溺水事故的重灾区。对其排查应重点关注：

1.水域特性评估：包括水流速度（是否存在漩涡、回流）、水深变化（是否有深浅突变区域）、水体清澈度（是否能见度低，影响判断）、水下地形（是否有暗礁、深沟、淤泥、水草缠绕等）。

2.岸线状况：岸边是否湿滑、陡峭，有无坍塌风险；入口是否易于接近，特别是对于儿童而言是否存在“隐蔽”的进入路径。

3.周边环境：是否靠近学校、居民区、游乐场等人员密集区域；周边是否有吸引人群（尤其是青少年）下水的因素，如“野泳”聚集地、鱼虾较多等。

（二）人工水域环境排查

人工水域如游泳池、景观池、鱼塘、水库、灌溉渠等，其隐患既有共性也有特性：

1.游泳池（馆）：

*设施安全：深浅水区标识是否清晰规范；池岸是否平整防滑；排水口是否有防吸缠保护；救生观察台视线是否无遮挡。

*救生设备：救生圈、救生杆、救生衣等是否按规定配备、摆放醒目且状态良好；急救箱药品是否齐全有效。

*水质与管理：水质是否达标；是否严格执行入场安检制度（如禁止酒后入池、患有特定疾病者入池）；开放时段是否有足够资质的救生员在岗。

2.景观水体（公园、小区）：

*防护设施：是否设置有效的隔离护栏或围挡，高度、强度是否足够；护栏间距是否存在儿童钻爬风险。

*警示标识：是否在显著位置设置“禁止戏水”、“水深危险”等警示标志，内容是否清晰、醒目。

3.生产生活用水域（鱼塘、水库、沟渠）：

*围栏防护：是否设置物理隔离设施，防止无关人员特别是儿童进入。

*警示与管理：是否有明确的警示标识；承包者或管理者是否履行了安全管理责任。

（三）安全设施与管理机制排查

无论何种水域，安全设施与管理机制的完善程度直接关系到风险的控制能力：

1.警示标识系统：标识的设置位置、数量、内容、尺寸、颜色是否符合规范，是否能有效起到警示作用。

2.救生与应急设施：救生设备的种类、数量、配置位置是否合理，是否定期检查维护；是否配备通讯设备以便紧急呼救；夜间是否有必要的照明。

3.管理制度与执行：是否建立健全的安全管理制度、应急预案；是否明确责任人；巡查制度是否落实，巡查记录是否完整；对于发现的隐患是否有整改闭环机制。

（四）人员行为与意识隐患排查

人的不安全行为是导致溺水事故的重要原因，因此对人员行为及安全意识的排查与引导同样关键：

1.重点人群：关注未成年人、外来务工人员等群体的防溺水知识掌握程度和安全意识。

2.危险行为：是否存在“野泳”、结伴戏水、酒后下水、在水中嬉戏打闹、盲目施救等危险行为。

3.监护责任：对于未成年人，其监护人是否尽到了看管责任，特别是在节假日和放学后等关键时段。

三、排查的实施与隐患治理

（一）排查组织与方法

1.明确责任主体：按照“谁主管、谁负责，谁拥有、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，明确各水域的排查责任单位和责任人。

2.制定排查清单：根据上述排查重点，结合本地区、本单位实际情况，制定详细的排查清单，确保无遗漏。

3.定期与不定期排查相结合：除了常规的定期排查，在节假日、汛期、高温天气等溺水高发时段，应加大排查频次和力度。

4.多方参与：可组织专业人员、管理人员、志愿者、社区居民等共同参与排查，形成合力。

（二）隐患登记与分级

对排查中发现的隐患，应详细记录其位置、性质、严重程度、可能导致的后果等信息，建立隐患台账。根据隐患的风险等级进行分级分类，确定整改的优先顺序和责任单位、责任人。

（三）隐患治理与闭环管理

1.立即整改：对于能够当场整改的一般隐患，应立即采取措施消除。

2.限期整改：对于不能立即整改的隐患，应下达整改通知书，明确整改内容、时限、措施和责任人，并跟踪督办。

3.挂牌督办：对于重大隐患，应实行挂牌督办，确保整改到位。整改完成后，需进行复查验收，确保隐患已彻底消除，形成“排查-登记-整改-复查-销号”的闭环管理。