钢铁集团(炼钢厂)开展重大生产安全事故隐患排查治理专项行动方案.docxVIP

钢铁集团(炼钢厂)开展重大生产安全事故隐患排查治理专项行动方案

一、专项行动背景与目标

1.1背景

近三年来，国内钢铁行业连续发生多起高温熔融金属喷爆、煤气中毒、氧枪回火、行车坠罐等恶性事故，造成重大人员伤亡和巨额财产损失。集团内部近三年事件统计也显示：Ⅰ级危险源报警同比上升12%，重复性隐患整改闭环率仅78%，部分分厂“红线”问题边改边犯。为彻底扭转被动局面，集团董事会决定自即日起启动为期一百天的“重大生产安全事故隐患排查治理专项行动”（以下简称“百日行动”），以“零死亡、零泄漏、零着火、零爆炸”为硬目标，以“风险辨识、隐患清零、管理穿透、文化重塑”为总要求，形成可复制、可推广的长效机制。

1.2目标

（1）量化指标

①重大隐患整改完成率100%，一般隐患整改完成率≥98%，重复性隐患同比下降≥50%；

②Ⅰ级危险源在线监测报警次数同比下降≥30%，报警后平均处置时间≤3分钟；

③岗位员工“应知应会”抽考通过率100%，关键岗位人员再培训覆盖率100%；

④应急演练实战指数≥90分（集团新标），专职消防队到达事发点用时≤5分钟；

⑤百日行动结束后一年内，同类隐患复发率≤1%，实现“隐患动态清零”常态化。

（2）管理目标

建立“集团—分厂—车间—班组”四级隐患闭环数字平台，实现排查任务自动派发、整改节点自动提醒、验收结论自动归档；建成“风险一张图、隐患一本账、责任一张网”，推动安全管理从“事后救火”向“事前预防”转型。

二、组织体系与职责

2.1领导小组

集团党委书记、董事长任组长，总经理任常务副组长，分管安全、生产、设备、能源、工程的副总经理任副组长，成员包括安全环保部、生产管理部、设备管理部、能源环保部、工程管理部、保卫部、工会、团委、信息化中心、技术中心、采购中心、物流中心、各炼钢厂及配套单位行政负责人。领导小组下设办公室（简称“百行办”），挂靠安全环保部，实行实体化运作。

2.2专业工作组

（1）冶金工艺组：负责高温熔融金属、转炉、电炉、LF炉、连铸、钢包、铁包、氧枪系统等工艺隐患排查标准制定与现场核查；

（2）煤气系统组：负责高炉煤气、转炉煤气、焦炉煤气、混合煤气、煤气柜、煤气管道、排水器、燃烧器、TRT、BPRT等全链条排查；

（3）设备能环组：负责起重机械、压力容器、压力管道、电梯、叉车、锅炉、制氧、发电、给排水、除尘、脱硫脱硝等设备设施；

（4）建构筑物组：负责厂房结构、钢结构腐蚀、屋面防水、地下管廊、通廊、烟囱、烟囱内衬、大跨度屋面彩钢瓦、料棚、挡土墙、地坪塌陷；

（5）消防保卫组：负责火灾爆炸危险源、消防水系统、泡沫站、消防通道、危化品库、油库、制氢站、乙炔站、仓库、宿舍、食堂；

（6）信息化组：负责搭建“百日行动”数字平台，统一编码规则，开发手机APP、小程序、电子作业票、二维码标签、AI图像识别、电子围栏、人员定位、风险四色图动态更新；

（7）培训宣传组：负责分层级培训教材、案例视频、VR课件、警示室、安全体验区、家属协管、公众号推文、电子屏、文化长廊；

（8）督导问责组：负责纪律监督、通报曝光、考核奖惩、约谈提醒、行政处分、经济处罚、绩效扣分、评先否决。

2.3四级网格

（1）集团级：统筹标准、资源、考核；

（2）分厂级：制定本单位实施细则，承担属地主体责任；

（3）车间级：落实日周月排查，组织整改、复验、销号；

（4）班组级：落实岗位日查、交接班确认、隐患随手拍、合理化建议。

三、排查范围与判定标准

3.1排查范围

覆盖炼铁、炼钢、轧钢、公辅、检维修、外协施工、后勤服务全链条，做到“五个不留”：不留盲区、不留死角、不留空档、不留设备、不留人员。重点聚焦以下12类重大风险：

①高温熔融金属区域（转炉平台、电炉平台、连铸平台、钢包热修、铁包修理、渣跨、渣场、钢渣处理）

②煤气系统（高炉煤气回收、转炉煤气回收、煤气柜、煤气加压、煤气混合、煤气管道、煤气排水器、煤气燃烧装置）

③氧气系统（制氧机组、氧气管网、氧枪、氧气阀门、氧气快速切断阀、氧压站）

④易燃易爆区域（丙烷站、乙炔站、柴油库、润滑油库、油漆库、废油库、危化品库）

⑤深井受限空间（旋流井、沉淀池、污水池、地下管廊、电缆隧道、暗沟）

⑥起重运输（行车、龙门吊、塔吊、汽车吊、叉车、电动平车、铁水车、钢包车、渣罐车）

⑦高支模、脚手架、高处作业（≥2m平台、屋面、通廊、皮带通廊、料仓、筒仓、烟囱、冷却塔）

⑧电气系统（110kV站、35kV站、10kV室、高压柜、变压器、变频器、UPS、应急电源、电缆隧道）

⑨压力容器、压力管道（蒸汽包、蓄热器、除氧器、氧