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佛山市食品安全管理员制度
食品安全管理员是食品生产经营单位落实主体责任的核心岗位,在防范食品安全风险、保障公众饮食安全中发挥关键作用。为规范佛山市食品生产经营单位食品安全管理员管理,提升食品安全管理水平,依据《中华人民共和国食品安全法》《广东省食品安全条例》等法律法规,结合本市实际,现就食品安全管理员制度作出如下规定:
一、职责定位与岗位设置
食品生产经营单位(含食品生产、流通、餐饮服务及食用农产品销售等主体,下同)应依法设置食品安全管理岗位,配备与生产经营规模、食品类别、风险等级相适应的专职或兼职食品安全管理员。其中,食品生产企业、大型餐饮服务提供者(经营面积500平方米以上或餐位数200座以上)、连锁餐饮企业总部及门店、学校(含托幼机构)食堂、养老机构食堂、中央厨房、集体用餐配送单位等风险较高的主体,须配备专职食品安全管理员;中型餐饮服务提供者(经营面积150-500平方米或餐位数75-200座)、食品销售连锁企业及大型商超(经营面积1000平方米以上)应优先配备专职食品安全管理员;小型食品生产经营单位可配备兼职食品安全管理员,但需确保其有足够时间履行管理职责。
食品安全管理员是单位食品安全管理的直接责任人,在法定代表人或主要负责人领导下开展工作,具体履行以下职责:一是组织制定并督促落实本单位食品安全管理制度,包括但不限于进货查验、生产经营过程控制、食品添加剂管理、贮存管理、设备设施维护、从业人员健康管理、追溯体系建设等;二是监督检查食品生产经营全过程,对原料采购、加工制作、储存运输、销售服务等环节进行动态巡查,记录检查情况并督促整改问题;三是组织开展食品安全风险排查,分析可能存在的风险点(如高温高湿环境下的微生物污染、过期原料误用、交叉污染等),制定防控措施并跟踪落实;四是负责从业人员食品安全培训,定期组织学习法律法规、标准规范及操作技能,确保培训覆盖率和有效性;五是管理食品安全相关记录,包括进货查验记录、出厂检验记录、加工操作记录、温度监控记录、从业人员健康档案等,保证记录真实、完整、可追溯;六是处置食品安全事故,发生疑似食品安全事故时,立即停止相关食品生产经营活动,封存可能导致事故的食品及原料,配合监管部门调查处理,并及时采取召回、信息公示等措施;七是向法定代表人或主要负责人报告食品安全工作情况,提出改进建议,对存在重大安全隐患且未及时整改的,有权直接向属地市场监管部门报告。
二、任职条件与资格管理
食品安全管理员应具备以下基本条件:具有完全民事行为能力,品行端正,无因食品安全犯罪被判处刑罚的记录;身体健康,无有碍食品安全的疾病(如霍乱、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病,活动性肺结核,化脓性或渗出性皮肤病等);熟悉食品安全法律法规、标准规范及本单位生产经营流程,具备相应的管理能力和专业知识。
专职食品安全管理员应满足以下专业要求:食品生产企业的专职管理员需具有食品科学与工程、生物技术、化学等相关专业大专以上学历,或具有3年以上食品生产管理工作经验;餐饮服务单位的专职管理员需具有中专以上学历,或具有2年以上餐饮服务管理工作经验;食品销售单位的专职管理员需具有高中以上学历,或具有1年以上食品销售管理工作经验。兼职食品安全管理员可适当放宽学历要求,但需通过市级市场监管部门认可的食品安全管理员培训考核,取得培训合格证明。
食品安全管理员实行备案管理。食品生产经营单位应在配备或调整食品安全管理员后15个工作日内,通过佛山市食品安全智慧监管平台(以下简称“智慧平台”)向属地市场监管部门备案,备案信息包括管理员姓名、身份证号、联系方式、学历、工作经历、培训合格证明等。市场监管部门对备案信息进行抽查核实,发现不符合任职条件的,责令单位限期调整。
三、培训与能力提升
食品安全管理员需接受岗前培训和在岗培训,确保知识技能持续更新。岗前培训时长不少于40学时,内容包括:《中华人民共和国食品安全法》《食品安全法实施条例》《广东省食品安全条例》等法律法规;《食品生产通用卫生规范》(GB14881)、《餐饮服务通用卫生规范》(GB31654)等国家标准;本单位生产经营环节的风险点及防控措施;食品安全事故应急处置流程等。在岗培训每年不少于24学时,重点围绕新出台的法律法规、标准规范、监管政策及行业典型事故案例展开,强化风险意识和实操能力。
培训主体实行多元化管理。食品生产经营单位可自行组织培训,也可委托具备资质的第三方机构开展。自行组织培训的,需制定培训计划,明确培训内容、时间、讲师及考核方式,留存培训记录(包括签到表、课件、考核试卷等);委托第三方机构的,应选择经市级市场监管部门备案的培训机构,核查其师资力量(需具备注册营养师、食品安全工程师等专业资质)及培训大纲,确保培训质量。
市级市场监管部门负责
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