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驻村整改意见范文

关于驻村工作整改提升的若干意见

一、背景与意义

驻村工作是党中央、国务院推进乡村振兴战略的重要举措，是密切党群干群关系、夯实基层基础的关键抓手。近年来，各地驻村工作队深入基层，扎根农村，为推动农村经济社会发展作出了积极贡献。然而，随着乡村振兴战略的深入推进，驻村工作也面临着新形势、新任务、新要求，一些问题和不足逐渐显现，亟需进行系统整改和全面提升。

二、存在的主要问题

（一）基础设施建设滞后

1.交通基础设施不完善。截至2022年底，全国仍有12.6%的行政村通组道路未硬化，15.3%的自然村未通生产便道，严重制约了农村经济发展和群众出行。

2.水利设施老化失修。全国农村小型水利工程完好率仅为65.7%，部分地区灌溉渠道渗漏严重，影响农业生产。

3.信息化建设水平低。农村互联网普及率仅为59.2%，远低于城镇的81.3%，数字鸿沟明显。

（二）产业发展基础薄弱

1.产业结构单一。全国农村一二三产业融合度仅为42.6%，农产品加工转化率不足60%，产业链条短，附加值低。

2.集体经济薄弱。全国村集体经济年收入不足10万元的村占比达35.7%，部分地区空壳村现象依然突出。

3.产业支撑能力不足。农村产业发展缺乏专业技术人才，农产品品牌建设滞后，市场竞争力不强。

（三）基层组织建设不力

1.村干部队伍结构不合理。全国农村50岁以上村干部占比达58.3%，大专及以上学历仅占23.7%，年龄偏大、学历偏低问题突出。

2.党组织凝聚力不强。部分村党组织三会一课制度落实不到位，组织生活不规范，党员先锋模范作用发挥不充分。

3.村务管理不规范。村级财务公开不及时、不全面，民主决策机制不健全，群众参与度低。

（四）民生服务存在短板

1.教育医疗资源不足。农村学校师生比1:18，高于城镇的1:14；每千人拥有卫生技术人员数仅为城镇的60%。

2.养老服务体系不完善。农村养老服务设施覆盖率不足40%，居家养老服务供给严重不足。

3.便民服务设施不健全。村级综合服务设施覆盖率仅为65.8%，服务功能不完善，群众办事不便。

三、整改目标

（一）总体目标

通过1-2年的集中整改，全面提升驻村工作质量和水平，使农村基础设施明显改善，产业基础更加牢固，基层组织建设全面加强，民生服务更加完善，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

（二）具体目标

1.基础设施建设：到2024年底，行政村通组道路硬化率达到95%以上，自然村通生产便道率达到90%以上，农村小型水利工程完好率达到85%以上，农村互联网普及率达到75%以上。

2.产业发展：到2024年底，农村一二三产业融合度达到55%以上，农产品加工转化率达到70%以上，村集体经济年收入不足10万元的村比例下降到20%以下。

3.基层组织建设：到2024年底，50岁以下村干部比例达到60%以上，大专及以上学历村干部比例达到35%以上，党组织标准化建设达标率达到90%以上。

4.民生服务：到2024年底，农村学校师生比达到1:16，每千人拥有卫生技术人员数达到城镇的80%以上，农村养老服务设施覆盖率达到60%以上，村级综合服务设施覆盖率达到85%以上。

四、具体整改措施

（一）加强基础设施建设

1.实施道路畅通工程。整合交通、扶贫、农业农村等部门资金，优先解决通组道路和产业路建设问题。按照村村通、组组通标准，2023年完成80%的行政村通组道路硬化，2024年全面完成。同步推进自然村生产便道建设，确保农业机械能够顺利到达田间地头。

2.推进水利设施改造。实施农村小型水利设施维修养护工程，对老化失修的灌溉渠道、蓄水池等进行全面改造。到2024年，完成1.5万公里灌溉渠道防渗改造，新增高效节水灌溉面积500万亩。

3.加快信息化建设。实施数字乡村建设工程，推进5G网络向农村延伸，2024年底实现行政村5G网络全覆盖。建设农村电商服务站，培育农村电商人才，推动农产品上行和工业品下行。

4.完善公共服务设施。整合各类资源，建设集党群服务、便民服务、文化体育等功能于一体的村级综合服务中心。到2024年，村级综合服务设施覆盖率达到85%以上，服务功能全面提升。

（二）推动产业发展

1.培育特色主导产业。立足各地资源禀赋，因地制宜发展特色种养、农产品加工、乡村旅游等产业。每个县重点培育2-3个特色主导产业，每个村至少发展1个特色优势产业。到2024年，全国培育1000个特色产业集群，5000个特