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公益慈善组织监事会工作制度
一、总则
第一条立法目的与依据
为规范公益慈善组织(以下简称“组织”)的内部治理结构,保障监事会依法独立、有效地行使监督职能,促进组织慈善活动的公开、透明、合规,维护捐赠人、受益人和组织的合法权益,提升组织公信力,依据《中华人民共和国慈善法》、《社会团体登记管理条例》及本组织章程(以下简称“章程”)的有关规定,特制定本制度。
第二条监事会定义与地位
本组织监事会是依据章程设立的专门监督机构,对会员(代表)大会负责,独立行使对理事会、理事长(会长)及秘书处等管理层在组织决策、执行过程中的监督职权,不受其他机构和个人的非法干涉。
第三条工作原则
监事会开展工作应遵循以下原则:
(一)独立性原则:监事会成员应独立于理事会及管理层,以客观、公正的立场履行职责。
(二)客观性原则:依据事实和法律、法规、章程及本制度的规定进行监督,不偏袒任何一方。
(三)勤勉尽责原则:监事应忠实履行监督义务,积极参与监事会各项工作,不得懈怠。
(四)依法依规原则:监督工作必须在法律、法规、章程及本制度规定的范围内进行。
(五)保密原则:监事应对在监督工作中知悉的组织秘密和未公开信息承担保密义务。
第四条适用范围
本制度适用于本组织监事会及其全体监事的一切监督活动。
二、监事会的组织与产生
第五条监事的任职条件
监事应具备下列基本条件:
(一)拥护本组织的章程;
(二)热心公益慈善事业,具有良好的社会声誉和道德品行;
(三)具备履行监事职责所必需的专业知识和能力,如财务、法律、管理等;
(四)能够勤勉尽责,保证有足够的时间和精力参与监事会工作;
(五)不存在法律法规、章程规定的不得担任监事的情形。
第六条监事的产生与罢免
(一)监事由会员(代表)大会选举产生。监事会成员中应当有会员(代表)。
(二)监事的罢免需经会员(代表)大会表决通过。
(三)监事任期与理事会任期相同,可连选连任,但连任一般不超过两届。
第七条监事会的组成
(一)监事会成员人数根据组织规模和工作需要确定,一般不少于三人。
(二)监事会设监事长一名,由监事会全体监事过半数选举产生或罢免。监事长负责召集和主持监事会会议,代表监事会履行职责。监事长不能履行职责或不履行职责的,由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。
第八条监事的任职回避
组织的理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长、副秘书长及其他专职工作人员不得兼任监事。
第九条监事的缺额补选
监事在任期内因故出缺,或因工作调动、离职等原因不能继续履行监事职责的,由监事会提请会员(代表)大会补选。补选的监事任期至本届监事会任期届满为止。
三、监事会的职责与权限
第十条监事会的主要职责
监事会依法履行下列职责:
(一)监督理事会、理事长(会长)及秘书处等管理层执行会员(代表)大会决议、章程以及各项规章制度的情况;
(二)监督组织财务预算、决算的制定和执行情况,对组织的财务收支、资产管理、捐赠款物的接收、管理、使用及项目运作等情况进行监督检查;
(三)监督组织重大投资、重大项目合作等重大事项决策的合规性与科学性;
(四)监督组织内部管理制度的建立和执行情况;
(五)监督理事会、理事长(会长)及秘书处等管理层成员的履职行为,对其损害组织利益或违反法律法规、章程的行为提出质询和改进建议;
(六)对组织的信息公开情况进行监督,确保信息披露的真实、准确、完整、及时;
(七)提议召开临时会员(代表)大会;
(八)会员(代表)大会授予的其他监督职责。
第十一条监事会的权限
为履行前款所列职责,监事会享有以下权限:
(一)列席或派代表列席理事会会议、常务理事会会议及组织召开的其他重要会议,有权对会议讨论事项提出意见和建议;
(二)查阅组织的财务会计报告、会计账簿、会计凭证及其他与财务收支、业务活动相关的文件和资料;
(三)根据监督工作需要,要求理事会、理事长(会长)及秘书处等管理层就相关事项作出说明或提供必要的资料;
(四)对监督中发现的问题,有权向理事会、理事长(会长)及秘书处等管理层提出书面质询或整改建议,并要求其在规定期限内予以答复或采取纠正措施;
(五)对于理事会、理事长(会长)及秘书处等管理层的不当决策或违规行为,有权向会员(代表)大会报告;
(六)必要时,经监事会决议,可以聘请独立的会计师事务所、律师事务所等专业机构协助其开展监督工作,所需费用由组织承担;
(七)法律、法规、章程及会员(代表)大会赋予的其他权限。
四、议事规则与工作方式
第十二条监事会会议
(一)监事会会议分为定期会议和临时会议。定期会议每年至少召开两次,一般在组织年度财务报告编制完成后及年度工作计划制定前召开。临时会议由监事长根据工作需要或三分之一以上监事提议召开。
(二)监事会会议通知应提前不少于一定期限(如七
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