教育管理本科公共管理学形成性考核册答案.docxVIP

,ＪI2w．ｐ*S??`／f5I.Ｎ?电大《公共管理学概论》（教育管理本科)形成性考核册参考参考答案()２Ｓ＆P5V*xｘ)C／wBｒ９j?，Ｃn８J）ｔ+ｗ+\9O?一、填空?1、公共管理活动??公共行政学?2、公共组织????社会公共事务??公共利益??公共权力

3、罗伯特达尔??????赫伯特??西蒙????????新公共行政学6t！w6d.d)Ｊ＃C-Ｕ5X1~,g.q

4、限制政府干预????主张政府干预$ｆ7J2x)z*?(C

5、非政府性??公益性????正规性??/H+R.qn???*X

6、公共权力????公共社会.ｔ,S(ｍｎ;N9d

7、政治实体????行动方案和行动准则#Ｈ%ｂ6G-})T6Ｄ

8、调整性??自我调整性

９、政策宣传????政策分解??物质和组织准备

10、事实??价值#Ｂ＠8Ｔ－Ｘ，Ｕ2ｄ；@＂p?二、选择题6N;T＆B0J!ｑ!p?1C????2Ｄ????３C??4A????5B????6B????7Ａ????8D????9B??１0D2V6v-q*＠+R4x*T＄^

三、简答题?1、什么是公共管理的内涵？Ｐ２＃B３Ｍ$I（v;h1m??W??E!j!ｍ７ｒ?所谓公共管理,就是公共组织运用所拥有的公共权力,为有效地实现公共利益,对社会公共事务进行管理的社会活动。重要包含如下几点:／?9?#Ｂ5e{3G2X/W?(1)公共管理的主体是公共组织){９Ｗ$R．g７I３Ｏ*c??N＆＼?(2）公共管理的客体是社会公共事务.w5A6W５D；p)ｑ:e,b?(3)公共管理的目标是实现公共利益

（４)公共管理的过程是公共权利的运作过程９l$x/D%p![+S??l＂ｒ?２、政府职能演变经过那几种阶段?P34!e＄U5Ｚ$?,Y*U.d

（1)限制政府干预

(２）主张政府干预

（３)对政府职能的重新思考?3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点体现?P45

政府失效理论的基本观点是对人的“经济人”的假设。即认为人是自利的、理性的，而且每个人都在追求个人利益的最大化,政府公务员也不例外。由此看来，在政治决议过程中，人的一切行为都可当作是经济行为，而使“政府政治过程的目标必定是促进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。?(1）公共政策失效

（2）公共产品供应的低效率１r$_9XＷ＆h３|*G~?(３）内部性与政府扩张r5ｑ-Ｒ0z*z＋g，～r?（4）“寻租”及腐败

4、简述非政府公共组织的基本特征。P493Ｗd4{５Ｘ5ｇ7Ｏ7A

(1)非政府性５y??Ｆ５s_＋tr(F.l

(2)公益性６d2@５H!Ｖ6\．cＣ，Ａ３[?(3)正规性

（４）专门性

(5)志愿性８f/I7B6F!g４Z#Ｉ6｝＃ｅ.ｘ?5、公共政策的特征体现在哪些方面?P7１

（1)公共性?（２）利益选择性

(3）目标指向性?(４）权威约束性?（5）功效多极性／ｍ)＠I#x2m??y4z?(６）动态稳定性

6、简述公共政策规划的主体和基本原则。Ｐ84??Ｚ#J8R_,q％e｜-g9K?公共政策规划的主体是指参加政策方案设计与研究的全部机构和人员。

（1)执政党?(2)立法机关?(3)行政机关)Ｇ｝$T!H９ｎs,ｔ?(4）利益集团2s??Q??N7ｌ＃b:l^

（５)大众传媒

政策规划的原则是指政策规划需要遵照的基本准则。?（1）公正原则

(2)受益原则:Ｌ6u6C%Ｏ6i）K0Ｄ3r

(３)系统原则；}7ｇ.gc＂m９A2T?（４)权变原则4ｗ４[;{#D6V＂Wj+{＂Ｎ0q

（5)优化原则７],}９q，d(｀0Y[＋s4Ｖ３ｂ??ｂ＄r

7、分析影响公共政策执行的相关因素。P97

(1）政策自身的因素:一项可以有效执行的政策依赖于政策的质量。政策的质量重要经过政策的合理性和可行性来衡量。#I,ｎ#ｐ1］0Ｒ）D4ｂy5m

（2）政治因素:第一,政治体制影响政策的执行。第二,；利益格局也会影响政策的执行。

（3)行政因素:行政因素重要包含政策执行机构，政策执行人员的素质和政策执行所需要的各种资源。+B%y9｝１A：Ｏ1`(M

（4）沟通因