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教育系统意识形态问题专项整治工作方案
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,把意识形态安全作为教育治理的底线工程。通过系统梳理、精准识别、靶向治理、长效巩固,全面清除校园意识形态风险存量,坚决遏制增量,构建“党委统一领导、部门各负其责、师生共同参与、技术深度赋能”的工作格局,确保课堂、教材、网络、社团、论坛、讲座、科研、实践“八域”同步净化,为培养堪当民族复兴重任的时代新人提供坚强思想保证和清朗文化生态。
二、工作目标
1.风险图谱化:三个月内完成全省教育系统意识形态风险全景图,做到“一校一档、一事一策”。
2.问题清零化:六个月内实现重大风险点动态清零,一般风险点整改达标率100%。
3.制度硬化:九个月内出台覆盖课程、教材、教师、网络、活动、科研、考核、问责等八个板块的刚性制度,形成“不敢出、不能出、不想出”的长效机制。
4.队伍专业化:一年内培养5000名“政治强、业务精、作风硬”的意识形态工作骨干,实现高校、中职、中小学、幼儿园全覆盖。
5.文化引领化:两年内打造100门“中国精神”省级示范课、1000个“红色班级”、10000个“青春宣讲”微视频,形成昂扬向上的校园主流舆论强势。
三、组织机构
1.领导小组:由省委教育工委书记任组长,教育厅厅长、宣传部副部长、网信办副主任、公安厅网安总队总队长任副组长,成员包括高校党委书记、厅机关处室、直属单位、行业协会、头部平台负责人。
2.工作专班:下设综合协调组、课程教材组、教师思政组、网络治理组、社团活动组、科研论坛组、考核问责组、技术赋能组等8个执行单元,实行“周例会、月调度、季会商、年述职”。
3.专家智库:依托省教科院、高校马院、重点智库组建50人专家团,负责风险研判、标准制定、案例复盘、课程打磨、效果评估。
4.一线网格:以年级、院系、班级、宿舍、社团、科研团队为最小单元,建立“支部书记+辅导员+班主任+学生骨干”四级网格员队伍,确保问题早发现、早报告、早处置。
四、整治范围与重点
(一)课堂讲坛
1.严查“三无”讲座:无审批、无备案、无录像。
2.严查“三化”讲授:去主流化、去价值化、去中国化。
3.严查“三错”内容:历史虚无、民族分裂、文化虚无。
(二)教材教辅
1.排查“问题插图”“问题地图”“问题译名”。
2.清理“课外读物负面清单”中境外捐赠、非正规出版、盗版电子书。
3.建立教材“双审制”:政治审核+学术审核,实行编审人终身签字背书。
(三)教师言行
1.建立教师“政治表现”电子档案,与职称评审、评优评先、项目申报、导师遴选硬挂钩。
2.开展“十查十看”:查微博、查朋友圈、查课堂录音、查命题、查指导学生科研、查家访记录、查学术会议发言、查境外合作、查兼职取酬、查出版成果。
3.对出现“七类问题”的教师实行“熔断”:停开新课、停招研究生、停报项目、暂停职称评审、暂停评优、暂停导师资格、暂停出国(境)审批。
(四)网络阵地
1.建立校园新媒体“白名单”,未备案账号一律关停。
2.对BBS、贴吧、超话、弹幕、评论区实行“7×24”智能巡查+人工复核,敏感信息30分钟内下架。
3.开展“清朗校园”专项行动,重点清理“祖安文化”“饭圈互撕”“黑界招聘”“校园贷”“软色情”五类有害信息。
(五)社团活动
1.落实“一会一报”制度,未经审批的社团活动一律叫停。
2.建立学生社团“年审+月报+随机抽查”机制,对连续两年评级“不合格”的社团强制注销。
3.严禁以“学术沙龙”“读书会”名义传播非法出版物、境外宗教材料。
(六)科研论坛
1.对涉及意识形态属性的选题实行“前置审查”,建立“红橙黄蓝”风险分级标识。
2.国际会议、两岸会议、涉外讲座实行“双承诺”:主办方承诺、参会人承诺。
3.建立科研经费“负面清单”,禁止用课题经费支付境外“版面费”“会议注册费”等疑似“花钱买舆论”行为。
(七)考核评价
1.把意识形态工作纳入高校领导班子年度考核权重不低于30%,实行“一票否决”。
2.将学生“网络文明素养”纳入综合素质评价,占比不低于10%。
3.对出现重大舆情事件的学校,在招生计划、经费分配、学科评估、学位点建设等方面“同步减招、同步扣款、同步降等”。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段(1个月)
1.召开省市县校四级视频会议,统一口径、统一标准、统一模板。
2.发布“告全体师生书”,公开举报邮箱、小程序、二维码,实行“实名+匿名”双通道。
3.组织“应知应会”线上测试,覆盖全体教
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