马工程版《国际公法学》（第3版）第十五章 思考题参考答案.pdfVIP

马工程版《国际公法学》（第3

版）第十五章思考题参考答案

本解答严格依据马克思主义理论研究和建设工程重点教材《国际公法学》（第3版）

第十五章“外交关系法与领事关系法”核心内容，结合《维也纳外交关系公约》《维也纳

领事关系公约》《中华人民共和国外交特权与豁免条例》《中华人民共和国领事特权

与豁免条例》等权威法律文件及中外外交领事实践案例，精准回应各思考题，兼顾理

论深度、教材贴合度与实践指导性。

一、试述使馆与领馆职务的主要内容及其联系与区别

使馆与领馆均为派遣国对外设立的官方代表机关，二者在职能上存在衔接与分工，其

核心职务及关系可依据《维也纳外交关系公约》（1961年）与《维也纳领事关系公

1963

约》（年）及教材理论归纳如下：

1.核心职务内容

（1）使馆的主要职务

使馆作为派遣国在接受国的全面代表机关，职务聚焦于宏观外交事务，教材结合公约“”

明确其核心职能为：

•代表职能：在接受国境内全面代表派遣国，参与国际会议、官方往来等外交活

动，如中国驻美使馆代表中国参与中美战略与经济对话。

•谈判职能：与接受国政府就政治、经济、军事等双边及多边议题进行谈判，如俄

乌冲突中相关国家使馆就人道主义通道问题开展谈判。

•保护职能：在国际法框架内保护派遣国及其国民（个人与法人）在接受国的合法

利益，如中国驻苏丹使馆在局势动荡时保护当地中国公民安全。

•观察与报告职能：观察接受国的政治、经济、社会动态，向派遣国政府提交报

告，为外交决策提供依据。

•促进职能：推动派遣国与接受国在文化、教育、科技等领域的交流合作，如使馆

举办文化年、学术研讨会等活动。

（2）领馆的主要职务

领馆作为派遣国在接受国特定地区的“领事事务机关”，职务侧重具体民生与事务性服

务，《维也纳领事关系公约》及教材明确其核心职能为：

•侨民保护与服务：保护派遣国侨民的合法权益，办理护照、签证延期等证件业

务，如中国驻澳大利亚领馆为当地中国留学生办理学历公证。

•行政与公证事务：担任公证人、民事登记员，办理委托书、婚姻登记等事务，如

驻新加坡使馆为旅居华人办理结婚登记。

•商务与经济服务：促进派遣国与领馆辖区内的商业往来，为企业提供信息咨询、

纠纷协调等支持。

•司法协助传递：转送司法文书、执行嘱托调查等，如中国驻加纳使馆为国内法院

向当地侨民送达离婚诉状。

•文化交流促进：在辖区内开展文化宣传，推动民间文化交流。

2.联系与区别

维度联系区别

核心关联1.均为派遣国对外官方机1.设立目的：使馆侧重全“

关，受派遣国外交部领面外交代表，领馆侧重”

2.“”2.

导；均具有保护派遣国局部领事服务；管辖

利益、促进双边友好的核范围：使馆覆盖接受国全

3.

心目标；领馆在一定范境，领馆仅覆盖特定辖区

围内可执行使馆委托的外（如中国驻纽约总领馆管

交事务辖美国东北部）

职务性质均需遵守接受国法律，在1.使馆涉及政治、军事等

国际法框架内行事核心外交领域，领馆聚焦

民生、商务等事务性领

域；2.使馆可直接与接受

国中