马工程版《国际公法学》（第3版）第七章 思考题参考答案.pdfVIP

马工程版《国际公法学》（第3

版）第七章思考题参考答案

本解答严格依据马工程版《国际公法学》（第3版）第七章“国际组织”核心知识点，结

合《联合国宪章》《建立世界贸易组织协定》及马工程系列课件等权威资料，对各思

考题进行精准回应，兼顾学术严谨性、教材贴合度与实践指导性。

一、何谓国际组织？国际组织可分为哪些类型？其基

本特征是什么？

国际组织是国际关系发展到特定阶段的产物，作为国际法主体的重要组成部分，其定

义、类型及特征在教材中均有明确界定，具体解析如下：

1.国际组织的定义

国际法范畴内的国际组织特指政府间国际组织，指两个以上国家或其政府为实现共同

的政治、经济、文化、安全等目的，依据缔结的国际条约或协议设立的，具有常设性

机构和特定职权的非营利性国际实体。这一定义包含核心要素：主体为国家或政府

（区别于非政府间组织）、设立依据为国际条约（具有国际法效力）、存在常设机构

（区别于临时会议）、具有特定宗旨（限定活动范围）。例如，联合国是典型的全球

性政府间国际组织，其设立依据为《联合国宪章》，旨在维护国际和平与安全。

2.国际组织的主要类型

教材及课件依据不同标准对国际组织进行分类，核心分类方式及实例如下：

•按主体性质划分：政府间国际组织与非政府间国际组织：

￮政府间国际组织：成员为国家或政府，具有国际法主体资格，如联合国、世

WTOSCO

界贸易组织（）、上海合作组织（）。

￮非政府间国际组织：成员为自然人或法人，不具备国际法主体资格，但可参

与国际事务，如国际红十字会、绿色和平组织（教材第七章重点阐述政府间国际

组织）。

•按地域范围划分：全球性国际组织与区域性国际组织：

￮全球性组织：成员覆盖全球，活动范围无地域限制，如联合国、国际货币基

金组织（IMF）。

￮区域性组织：成员限于特定区域，服务于区域合作需求，如欧盟（EU）、

东南亚国家联盟（ASEAN）。

•按职能范围划分：一般性国际组织与专门性国际组织：

￮一般性组织：职能涵盖政治、安全、经济、社会等多个领域，如联合国、非

洲联盟（AU）。

￮专门性组织：专注于某一特定领域，如WTO（贸易领域）、世界卫生组织

（WHO，卫生领域）、国际原子能机构（IAEA，核能领域）。

•按开放程度划分：开放性国际组织与封闭性国际组织：

￮开放性组织：对符合条件的国家普遍开放，如联合国、WTO。

￮封闭性组织：成员资格受严格限制，多为军事同盟或区域排他性组织，如北

大西洋公约组织（NATO）。

3.国际组织的基本特征

结合教材定义及课件解析，政府间国际组织的核心特征可概括为以下五点：

•政府间性：这是最根本特征，成员必须是主权国家或其合法政府，非国家实体不

得成为正式成员。例如，WTO成员为主权国家或单独关税区（需经主权国家授权），

区别于接纳自然人的非政府组织。

•依据条约设立：国际组织的设立、宗旨、职权及运行规则均需以成员国缔结的国

际条约为依据，该条约构成组织的基本法。如《联合国宪章》是联合国存在和运作的“”

法律基础，成员国的权利义务均源于此。

•常设性：具备固定的组织机构和办公场所，拥有专职工作人员，能够持续开展活

动，区别于临时召开的国际会议（如G20峰会）。例如，联合国设有秘书处、安理会

等常设机构，全年履行职能。

•特定宗旨性：各国际组织均有明确的目标和职能范围，活动围绕宗旨展开。如

WHO的宗旨是使全世界人民获得尽可能高水平的健康，其所有项目（如疫苗研发、“”

传染病防控）均服务于此。

•国际法律人格性：多数政府间国际组织具有独立的国际法主体资格，能够直接享

有和承担国际法上的权利与义务，如缔结条约、提起诉讼、享有特权与豁免等。联合

国的法律人格已通过《联合国宪章》及国际法院咨询意见确认。

二、何谓国际组织的法律人格？怎样理解国际组织秘

书处的“纯国际性质”？

国际组织的法律人格是其参与国际关系的基础，而秘书处的“纯国际性质”是保障组织独

立性的核心要素，二者均为教材第七章的重点内容，具体解析如下：

1.国际组织的法律人格

国际组织的法律人格，指国际组织依据其基本文件（条约）和国际法规定，独立享有