马工程版《国际公法学》（第3版）第十一章 思考题参考答案.pdfVIP

马工程版《国际公法学》（第3

版）第十一章思考题参考答案

本解答严格依据马克思主义理论研究和建设工程重点教材《国际公法学》（第3版）

第十一章“国际海洋法”核心内容，结合《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）、

《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利

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用协定》（《协定》）等权威法律文件及中外海洋实践案例，精准回应各思考

题，兼顾理论深度、教材贴合度与实践指导性。

一、《联合国海洋法公约》通过以来海洋法有哪些发

展？

1982年《公约》确立九大海域制度的基础框架后，海洋法围绕环境治理、资源开“”

发、争端解决等领域持续演进，教材结合国际实践将其核心发展归纳为以下四大维

度：

•海洋环境保护制度的体系化升级：《公约》虽确立环保基本原则，但未涵盖生物

多样性保护等细分领域。近年来形成“公约+专门协定”的环保体系：2023年生效的

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《协定》填补国家管辖范围以外区域（）生物多样性养护空白，建立遗传

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资源数字序列信息（）惠益分享机制；针对海洋污染，《国际防止船舶造成污染公

MARPOL“

约》（）不断更新附则，强化船舶尾气排放、塑料垃圾管控；共同但有区别

的责任原则融入海洋气候治理，推动发达国家承担更多减排与技术援助义务。”

•国际海底区域制度的务实调整：《公约》第十一部分确立的“平行开发制”因发达

国家反对一度停滞，1994年《关于执行〈公约〉第十一部分的协定》实现关键修正：

简化企业部运作程序，允许私人实体经担保参与开发；调整决策机制，弱化集团表决“

”ISA

制对发达国家的限制。后续国际海底管理局（）陆续制定多金属结核、富钴结壳

等资源勘探规章，2020年启动深海采矿法典编纂，平衡资源开发与环境保护。

•争端解决机制的实践深化：《公约》设立的国际海洋法法庭、仲裁法庭等机制逐

“+”1999“”

步常态化运行，形成司法裁判调解的多元路径。典型案例如年塞加号案，法

庭明确专属经济区中沿海国与非沿海国的权利边界；2016年南海仲裁案虽存在程序瑕

疵，但推动各国重视争端解决的合法性论证。此外，区域争端解决机制互补发展，如

中国与东盟通过《南海各方行为宣言》建立磋商机制。

•新型海洋议题的规则拓展：应对技术与地缘变化，海洋法向极地航道、海洋可再

生能源、水下文化遗产等领域延伸。北极航道方面，俄罗斯依据《公约》主张北方航

道管辖权，美国则强调“国际航行海峡”地位，推动形成“主权管辖+自由航行”的平衡规

则；海洋能源领域，各国通过双边协定规范海上风电、潮汐能开发的管辖权划分；

《保护水下文化遗产公约》补充《公约》不足，建立跨国遗产保护合作机制。

二、依据国际海洋法，如何理解国家海洋权益和海洋

强国建设？

依据《公约》及国际实践，国家海洋权益是沿海国在管辖海域及公海、国际海底区域

享有的法定权利集合，海洋强国建设则是通过权益维护与规则主导实现海洋综合实力

提升，二者呈现“权利基础—实践路径”的逻辑关联，教材核心阐释如下：

1.国家海洋权益的国际法界定

国家海洋权益以海域管辖层级为核心，形成“核心权益—延伸权益—全球权益”的体系：

•管辖海域的核心主权与管辖权：内水与领海享有完全主权，涵盖资源开发、航行

管制、司法管辖等权利，如中国对领海内外国船舶的无害通过权实施监管；毗连区享

有海关、财政、移民等特定管制权；专属经济区和大陆架享有资源勘探开发的主权权

利，及科研、环保等管辖权，如中国《专属经济区和大陆架法》明确对人工岛屿的专

属管辖权。

•公海的自由权益与义务：各国享有航行、飞越、捕鱼等六项自由，但需遵守公海“

自由不得滥用”原则，如中国远洋渔船在公海捕鱼需遵守区域渔业管理组织规则。

•国际海底区域的共有权益：作为“全人类共同继承财产”，各国可通过ISA参与资