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在谋划XXXX年工作务虚会上的讲话

今天我们召开务虚会，主要任务是：以更广阔的视野、更前瞻的思维，共同分析研判当前与未来一个时期我们发展面临的时与势、机与危，重点围绕科学谋划“十五五”发展蓝图、扎实做好XXXX年开局工作，进行深入的思想交流、思路碰撞和战略研讨。

“务虚”是为了更好地“务实”，本次会议的核心，就是要通过务虚求实，凝聚智慧、明晰方向，为擘画好下一个五年的发展路径，特别是为“十五五”开局之年起好步、开好局，打下坚实的思想和战略基础。下面，我讲四点意见。

一、登高望远观全局，审时度势谋新篇

谋划“十五五”和XXXX年工作，必须立足全局、洞察大势，深刻认识我们所处的历史方位和时代坐标。

（一）要洞察时局之变，在复杂变局中把握战略主动。当前，世界百年变局加速演进，国内发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。谋划“十五五”及XXXX年工作，必须将自身发展置于宏大时代背景和宏观政策框架下来考量。确保我们的“十五五”规划与国家和上级战略同频共振，使XXXX年工作能有效承接“十四五”、顺利开启“十五五”，在危机中育先机、于变局中开新局。

（二）要审视自身之实，在阶段演进中找准历史方位。“十五五”时期将是我们发展进程中至关重要的五年，可能面临从量变到质变突破的关键节点。我们必须清醒认识自身的基础、优势、短板与潜力。一方面，要系统总结“十四五”以来的成就与经验，巩固拓展现有优势；另一方面，要敢于直面深层次的矛盾与瓶颈。XXXX年作为“十五五”开局之年，其工作部署必须紧扣这些目标，找准突破口和着力点，确保新征程第一步迈准迈稳。

（三）要前瞻未来之势，在趋势浪潮中明确发展方向。谋划“十五五”，必须具备前瞻十年甚至更远的视野，加强对未来产业形态、技术路径、社会需求等趋势性问题的研判。要思考哪些趋势是必然方向，哪些领域可能催生颠覆性创新和爆发性增长。只有看清大势、顺应趋势，才能使“十五五”规划真正具有战略前瞻性和产业引领性，使XXXX年的工作安排能够积极布局未来赛道，抢占发展制高点。

二、反躬自省察不足，聚焦短板求突破

谋划未来，必须建立在对现状，特别是对存在问题清醒认识的基础上。我们要以“十五五”发展的高标准来审视当前，为工作改进找准靶心。

（一）在思想理念层面，对照新发展理念和高质量发展要求，我们的思维方式是否存在惯性依赖？谋划“十五五”发展，是否具备了足够的开拓创新精神和全球全国视野？对于可能深刻影响未来五年的新概念、新模式，我们的认知和理解是否足够深入？

（二）在动能结构层面，支撑当前增长的传统动能持续性如何？面向“十五五”，我们培育新质生产力的基础是否牢固？新的增长引擎是否清晰、有力？在科技创新、产业升级、绿色转型等方面，我们的突破点在哪里？

（三）在体制机制层面，现有的制度框架、政策体系、管理流程，是否能够适应和保障“十五五”期间更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展？有哪些障碍需要提前破除？如何通过深化改革释放更大活力？

（四）在能力作风层面，面对“十五五”可能面临的复杂任务和崭新课题，我们的干部队伍在知识结构、专业素养、攻坚能力上是否存在“本领恐慌”？工作作风是否扎实，能否保障宏伟蓝图从“纸上”落到“地上”？特别是XXXX年，需要什么样的精神状态和工作节奏来打开局面？

这些问题，需要我们结合“十五五”谋划和XXXX年工作构思，进行深刻反思和坦诚交流。找准短板，才能明确“十五五”期间需要攻坚克难的重点领域；看清不足，才能确定XXXX年亟待加强和改进的工作方向。

三、凝心聚力绘蓝图，系统谋划定路径

这是本次务虚会的核心环节。我们要聚焦“十五五”总体设计和XXXX年起步冲刺，进行系统性、创造性谋划。

（一）关于“十五五”发展的战略定位与愿景目标。未来五年，我们应该在区域和全国发展中扮演什么角色、达到什么位置？我们的核心竞争力和独特价值是什么？“十五五”期末，我们希望描绘出一幅怎样的发展图景？目标设定要鼓舞人心，更要切实可行，需要跳起来摘桃子。

（二）关于“十五五”发展的主题主线与核心动能。推动“十五五”发展的主线是什么？是创新驱动、转型升级，还是改革开放、区域协调？我们的核心增长动能将主要依靠什么？如何构建现代化产业体系，特别是如何布局战略性新兴产业和未来产业？科技创新、数字经济、绿色低碳等领域的具体战略路径是什么？

（三）关于“十五五”发展的重大任务与战略抓手。围绕战略目标，未来五年必须集中资源完成的若干项全局性、关键性重大任务是什么？哪些是具有杠杆效应的战略抓手（如重大平台、重大项目、重大改革、重大政策）？需要构建什么样的支撑体系（如基础设施、人才队伍、营商环境、安全体系）？

（四）关于XXXX年工作的开局重点与实施策略。“十五五”开局之年，工作千头万绪，必须抓住关键。XXXX年，我们要主攻哪几个方面