2025年关于网格人员经费自查自纠通知.docxVIP

2025年关于网格人员经费自查自纠通知

为全面规范网格人员经费管理使用，确保资金使用合法合规、精准高效，切实保障网格工作人员权益，现就开展2025年度网格人员经费自查自纠工作有关事项明确如下：

一、自查范围与对象

本次自查覆盖全市（县/区）行政区域内所有城乡社区网格、专属网格（含产业园区、商务楼宇、学校医院等特定区域专属网格）的网格人员经费，包括2023年1月1日至2024年12月31日期间各级财政预算安排、上级专项补助及街道（乡镇）、社区（村）配套的网格人员经费。自查对象为承担网格管理职责的街道（乡镇）人民政府（办事处）、社区（村）居民委员会，以及直接负责网格人员经费核算、发放的街道（乡镇）财政所、社区（村）财务室等主体；涉及的网格人员包括专职网格员（含通过政府购买服务、劳务派遣等方式聘用的全职网格工作人员）、兼职网格员（含社区“两委”成员、物业管理人员、志愿者等兼任网格工作的人员），以及参与网格辅助工作的协管员、信息员等。

二、自查重点内容

（一）经费预算与拨付情况

1.预算编制规范性：核查街道（乡镇）、社区（村）是否按照《XX市网格化服务管理条例》（2024年修订）及《关于规范网格人员经费保障的指导意见》（X财行〔2024〕12号）要求，将网格人员经费（含基础报酬、绩效奖励、保险补贴、培训经费、工作经费等）全额纳入年度财政预算；预算编制是否结合网格数量、人员配置标准（原则上每300-500户配备1名专职网格员）、当地最低工资标准及绩效浮动系数等要素科学测算，是否存在预算虚高、漏项或与实际需求严重脱节问题。

2.经费到位及时性：检查各级财政资金是否按预算进度足额拨付至街道（乡镇）、社区（村）；上级专项补助资金是否存在截留、挪用或延迟拨付情况；街道（乡镇）是否存在因财力紧张挪用网格人员经费弥补其他支出缺口问题；社区（村）是否存在以“资金统筹”名义扣减应发放给网格人员的经费。

（二）经费发放与使用情况

1.基础报酬发放：专职网格员基础报酬是否按照不低于当地上年度城镇非私营单位就业人员月平均工资50%的标准（具体以X政办〔2024〕35号文件明确的区域分类标准为准）按月足额发放；兼职网格员是否根据实际参与网格工作时长（原则上每月不低于40小时），按不低于当地小时最低工资标准发放补贴；是否存在以“考核未达标”“资金紧张”等为由拖欠、克扣基础报酬问题；发放记录是否与网格员考勤表（需包含每日巡查、事件上报、入户走访等具体工作内容）、劳动合同（或服务协议）完全对应，是否存在虚报人数套取资金（如已离职人员仍列发放名单）、“吃空饷”等情况。

2.绩效奖励分配：街道（乡镇）、社区（村）是否制定《网格人员绩效考核办法》，明确考核指标（应包含信息采集准确率、事件处置及时率、居民满意度等量化指标，权重占比不低于70%）、考核周期（原则上每季度一次）及奖励标准（绩效总额不超过基础报酬的40%）；考核过程是否公开透明（需留存网格员签字确认的考核表、居民测评记录、事件办结系统截图等佐证材料）；绩效奖励是否根据考核结果差异化发放，是否存在“平均分配”“领导指定”或随意调整奖励金额问题；是否存在将绩效奖励转为“工作经费”用于非网格人员支出（如社区办公耗材采购）的违规行为。

3.保险补贴落实：专职网格员是否按规定参加企业职工基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，街道（乡镇）是否为其足额缴纳单位承担部分；未纳入职工社保的兼职网格员，是否按每人每月不低于200元标准发放保险补贴（需在发放表中单独列项并备注“保险补贴”）；是否存在以“自行参保”为由未缴纳或未发放补贴问题；保险缴纳凭证、补贴发放记录是否与网格员信息一一对应，是否存在漏保、少保情况。

4.培训经费使用：街道（乡镇）是否按每人每年不低于1000元标准安排网格人员培训经费（含业务培训、技能考核、应急演练等）；培训经费是否专款专用，是否存在挪用培训经费用于慰问、接待等其他支出问题；培训记录是否完整（需包含培训通知、课程表、签到表、现场照片、考核试卷及培训效果评估报告），是否存在“虚列培训”“只拨款不培训”等套取资金行为。

5.工作经费管理：社区（村）是否为每个网格按每月不低于300元标准安排工作经费（用于网格内走访慰问、便民服务物资采购、应急物资储备等）；工作经费是否实行“专账核算”，支出是否符合“小额、便民、必需”原则，单笔支出超过500元是否附明细清单及相关凭证（如购买慰问品需提供超市购物小票、受赠人签字确认单）；是否存在超标准报销（如将个人通讯费、交通费全额报销）、虚假报销（如虚构“入户走访误餐费”）或由网格员垫付后长期不报销问题。

（三）监督管理与公开情况

1.内控制度建设：街道（乡镇）是否建立网格人员经费“申请