高标准农田建设评价技术要点解析.pptx

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新形势新要求

?粮食安全是“国之大者”，保障国家粮食安全的根本在耕地，建设高标准农田是一个重要抓手。截至2024年底，我国累计建成高标准农田超10亿亩，改造提升面积超1亿亩，占全国耕地总面积50%以上。近年来中央年平均投入高标准农田建设的财政资金约1000亿元，有力支撑了全国粮食产量迈上1.4万亿斤新台阶。

?2024年，党的二十届三中全会明确要求“完善高标准农田建设、验收、管护机制”，将制度建设尤其是确保质量作为核心任务。2025年，中央一号文件提出“高质量推进高标准农田建设”，《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》进一步要求“新建和改造并重、数量和质量并重、建设和管护并重”。;

新征程上耕地保护和农田建设的任务更加艰巨，确保高标准农田工程质量责任极其重大，必须以更大

的决心、更实的举措、更严的监管，把高标准农田建设各项工作抓实抓细抓到位，确保建一块成一块，真正建设成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

——韩俊2024年8月28日在全国农田建设现场会的讲话;;

《全国高标准农田建设规划（2021—2030年）》;

因地制宜：将全国划分为东北区、黄淮海区、长江中下游区、东南区、西南区、西北区和青藏区七个区域，分区域制定高标准农田基础设施建设标准、农田地力标准参考值。

统筹设施建设与地力提升：着重补充完善了地力提升相关指标，为各地开展耕地质量提升建设提供有效技术参考。

突出科学适用，提升了标准可操作性：将建设内容明确分为农田基础设施建设工程和农田地力提升工程两大板块，详细划分具体工程类别与建设标准。;;

一、工作过程和总体思路

二、规范内容和技术要点

三、评价试点与应用案例

四、实施路径及问题研讨;;

修订

高标准农田建设评价

规范;;;

4.

3?;;

指导高标准农田建设规划实施、改造提升

评价结果充分考虑工程和耕地质量两方面内容，以地块为基本单元，从细度上可直接对每个地块的评价结果进行分析，作为高标准农田建设规划实施和改造提升的重要依据。;

分区分类

?分区：统筹考虑七大建设区域高标准农田建设特点

?分类：根据耕地利用类型和重点建设内容，选择合适的评价指标及其评价标准;;;

高标准农田建设评价：依据GB/T30600—2022等标准，在基础调查、评价单元划分、评价指标选择基础上，运用科学、规范、系统的评价方法，对高标准农田建设质量进行综合评价的过程。

高标准农田建设：为减轻或消除主要限制性因素、全面提高农田综合生产能力而开展的田块整治、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电等农田基础设施建设和土壤改良、障碍土层消除、土壤培肥等农田地力提升活动。[来源：GB/T30600—2022，3.2]

多要素综合评价：构建评价指标体系，对高标准农田建设评价单元的多个方面分别给予定量评分，并在此基础上，综合各个指标所提供的信息，得到一个综合评价值，对评价单元做出整体性评判。;

高标准农田建设项目区（片）

高标准农田建设项目区是指根据土

地利用规划和土地整治规划，在一定时间内，将田地建设成能够和现代化农业生产和经营方式相适应的基本农田的区域。通常是旱涝保收、高产稳产的农田。;

结合最新的国土调查及其变更调查数据，按照高标准农

田建设项目竣工验收资料和实地状况，根据田间灌排渠道、道路、陡坎等固定设施围合形成的界线，遵循耕地立地条件基本一致、生产措施相同的原则合理划分为耕作田块。

耕作田块可直接作为评价单元。当项目内耕作田块数量

较多、分布相对集中时，在建设内容和建设标准一致的前提下，可选择耕地利用类型相同、地形地貌与灌溉方式一致，空间相邻或接近的多个耕作田块作为评价单元，并绘制评价单元图。;

4划定评价单元

根据项目区实际情况可耕作田块可直接作为评价单

元。根据评价单元划分原则可将多个耕作田块作为评价单元，并绘制评价单元图。

多个耕作田块;

准则层;

序号;

评价时间：;

农田建设质量评价结果等级划分规则;

一、工作过程和总体思路

二、规范内容和技术要点

三、评价试点与应用案例

四、实施路径及问题研讨;

?《高标准农田建设评价规范（报批稿）》全文共8章61条，分别规定了标准的范围、规范性引用文件、术语和定义、通则、准备工作与基础调查、农田建设质量评价、评价成果编制、数据库建设等内容。

?《高标准农田建设评价规范（报批稿）》设8个附录，7个规范性附录明确了高标准农田建设评价工作流程和技术路线、高标准农田建设评价指标体系、高标准农田建设评价指标涵义及数据来源、各区域高标准农田建设评价