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县医院运营管理培训课件

第一章县医院运营管理的政策背景与发展趋势

国家千县工程推动县医院综合能力提升战略目标到2025年，全国1000家县医院达到三级医院医疗服务能力水平，成为县域医疗服务体系的龙头核心任务强化分级诊疗体系建设，确立县域医疗中心地位，实现大病不出县的医改目标提升重点重点加强专科服务能力、高水平人才队伍建设和急危重症救治能力提升

公立医院运营管理指导意见（2020）管理核心以全面预算管理和业务流程管理为核心抓手，推动医院运营管理的全面升级。建立健全预算编制、执行、监控、评价的闭环管理体系。全面预算管理体系业务流程标准化成本核算精细化绩效评价科学化发展目标实现医院运营管理的科学化、规范化、精细化、信息化，持续提升医院运营管理水平和医疗服务质量。强化公益性原则优化资源配置提升运营效率保障可持续发展

医改新形势下县医院运营管理的挑战与机遇需求端挑战人口老龄化加速，慢性病患者增多，医疗服务需求呈现多样化、复杂化趋势。县域居民对优质医疗资源的需求不断提升，对医院服务能力提出更高要求。资源端压力医疗资源配置不均衡，人才短缺问题突出。医保支付方式改革带来收入结构调整压力，医院运营成本持续上升，资源优化配置面临严峻挑战。转型端机遇信息化与数字化转型成为医院发展的必由之路。大数据、人工智能等技术应用为运营管理创新提供有力支撑，智慧医院建设开启新篇章。管理端要求绩效管理与成本控制日益重要，精细化管理成为提升医院竞争力的关键。建立科学的运营管理体系，实现医院高质量可持续发展。

政策导向下的县医院发展路径国家卫健委千县工程为县医院能力提升提供了清晰的发展路径图。从基础设施建设、专科能力提升、人才队伍培养到信息化建设，构建了系统化的发展框架。县医院应当紧密结合自身实际，制定科学的发展规划，分步骤、有重点地推进各项能力建设，确保在2025年达到三级医院服务能力标准。关键举措强化顶层设计补齐能力短板优化资源配置提升服务质量

第二章县医院运营管理组织体系构建建立健全运营管理组织架构，明确职责分工，完善制度体系，是提升医院运营管理水平的基础保障。

运营管理组织架构与职责分工1运营管理委员会2运营管理办公室3跨专业运营团队4科室运营助理员领导层成立由院长牵头的运营管理委员会，负责医院运营管理重大事项决策。明确党委会研究运营管理重大事项的决策机制，确保运营管理工作的战略引领。执行层配备跨专业运营管理团队，涵盖财务、医疗、护理、信息、人力资源等多个专业领域。推行运营助理员制度，在重点科室配备运营助理员，强化科室运营支持。支撑层建立运营管理信息系统，实现数据实时采集、分析与反馈。构建运营管理培训体系，持续提升管理队伍专业能力和综合素质。

制度建设与流程优化制度体系建设建立完善的运营管理制度体系，涵盖全面预算管理、绩效考核管理、资产管理、成本管理、风险管理等各个方面。确保各项管理工作有章可循、有据可依。流程标准化系统梳理医院运营管理流程，识别关键环节和风险点。将内部控制与风险防控措施嵌入流程节点，推进流程标准化与规范化，提升运营效率。信息化支撑推进运营管理流程信息化建设，实现业务流程线上化、数据流转自动化。建立流程监控与预警机制,及时发现问题、持续改进优化。

运营管理高效机制决策机制党委会研究重大运营事项，院长办公会讨论具体方案，运营管理委员会统筹协调推进分工机制明确各部门、各科室运营管理职责，建立协同工作机制，形成运营管理合力评价机制动态监控运营效果，定期评估管理绩效，持续改进优化，推动运营管理水平提升协同运作模式建立跨部门协同工作机制，定期召开运营分析会，及时发现和解决运营管理中的突出问题。加强信息共享和沟通协调，形成运营管理工作合力。持续改进文化树立持续改进理念，建立问题发现、分析、解决、反馈的闭环管理机制。鼓励创新实践，推广先进经验，不断提升运营管理水平。

第三章全面预算管理与成本控制实践全面预算管理是医院运营管理的核心，通过科学预算编制、严格执行监控和精细成本控制，实现医院资源的优化配置。

全面预算管理体系搭建01顶层设计制定预算管理制度，明确预算管理目标、原则、组织架构和工作流程02三级预算建立医院、科室、项目三级预算管理模式，层层分解落实预算责任03分类管理实施业务类、收支类、资源类预算分类管理，精准把控各类资源配置04执行监控建立预算执行月度分析、季度评估、年度考核机制，实时跟踪预算执行情况05反馈改进构建多维度反馈机制，及时调整优化预算方案，持续提升预算管理水平全面预算管理体系的建立，需要全员参与、全过程管理、全方位覆盖。通过预算管理将医院战略目标转化为可量化、可执行的具体指标，引导资源向重点领域和关键环节倾斜。

战略成本管理与价值链分析成本动因识别深入分析医疗服务各环节的成本构成，识别关键成本动因。通过价值链分析，找出影响成本的关键因素