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村级抗旱应急预案范文

为有效应对本村可能发生的干旱灾害，最大程度减少干旱对农业生产、人畜饮水和经济社会发展的影响，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国抗旱条例》《XX省抗旱管理办法》等法律法规及上级有关文件要求，结合本村实际，制定本预案。

一、适用范围与工作原则

本预案适用于本村行政区域内因自然降水不足、河道来水减少、地下水位下降等原因引发的农业干旱、生活缺水、生产用水紧张等旱情的预防和应急处置。重点涵盖全村7个村民小组（一组至七组）的300亩水稻田、200亩玉米地、50亩蔬菜大棚等农业生产区域，以及420名常住村民、村小学（120名师生）、村卫生室（5名医护人员及每日约20名就诊群众）的生活用水保障。

工作遵循以下原则：一是以人为本，优先保障人畜饮水安全，确保不发生因旱致伤、致病事件；二是预防为主，强化旱情监测预警，提前落实各项防范措施；三是分级响应，根据旱情严重程度启动相应应急程序，避免资源浪费；四是统筹协调，整合村集体、村民、上级部门及社会力量，形成抗旱合力；五是科学高效，运用水利、农业等专业技术指导抗旱行动，提升处置效能。

二、组织体系与职责分工

成立XX村抗旱应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为全村抗旱应急工作的指挥决策机构。

指挥长：村党支部书记（全面统筹抗旱工作，审批重大决策）

副指挥长：村委会主任（协助指挥长开展工作，具体协调各组行动）

成员：各村民小组组长（1-7组组长）、村文书（负责信息汇总与档案管理）、村医（负责因旱引发的健康问题处置）、水利协管员（负责水利设施巡查与维护）、农情调查员（负责农田旱情监测）、气象信息员（负责天气趋势分析）。

指挥部下设5个专项工作组，具体职责如下：

1.综合协调组（组长：村文书，成员：2名村民代表）：负责指挥部日常运转，制定会议议程、记录会议纪要；对接镇抗旱指挥部，及时上传旱情动态、下达工作指令；建立“抗旱工作台账”，记录每日各组工作进展及待办事项；协调解决各组间职责交叉问题。

2.灾情核查组（组长：农情调查员，成员：镇农业服务中心下派技术员、2名党员）：每日上午10点前完成全村农田巡查，重点监测300亩水稻田（分蘖期需水关键区）、200亩玉米地（拔节期）的土壤墒情（0-20厘米土层湿度）、作物萎蔫程度（叶片卷曲率）；统计因旱无法自行取水的户数（重点关注独居老人、留守儿童家庭）、需送水人口数量；联合村医排查因缺水引发的健康隐患（如饮用水质下降导致的腹泻），形成《旱情日报表》于11点前报指挥部。

3.水源调度组（组长：水利协管员，成员：3名有水利设施操作经验的村民）：负责全村5处山塘（总库容8000立方米）、3条灌溉渠道（总长5公里）、2口机井（日出水100立方米）的管理；制定《村级用水分配方案》，明确不同旱情级别下各村民小组取水顺序（按受旱程度由重到轻）、取水时段（如6:00-8:00、18:00-20:00）；协调邻村共享水源（如村西河滩临时机井），与邻村签订《应急用水协议》；每日8点前上报各水源点剩余水量，提出调水、打井等建议。

4.后勤保障组（组长：村委会副主任，成员：村出纳、2名妇女代表）：管理村集体抗旱物资储备库（村部一楼20平方米房间，配备货架、防潮垫），储备潜水泵10台、水管2000米、储水罐5个（每个500升）、抗旱保水剂200公斤、饮用水200箱（每箱24瓶）；负责物资发放登记（需领用人签字确认），每月25日检查物资数量及性能（如水泵试机、水管密封性测试），填写《物资检查记录表》；联系镇供销社、农机站等单位，及时采购补充短缺物资。

5.宣传动员组（组长：村团支部书记，成员：村妇联主席、3名大学生志愿者）：通过“村村响”广播（每日10:00、16:00播放）、微信群（覆盖90%村民）、入户走访（重点针对60岁以上老人）发布旱情信息及节水知识；制作《抗旱自救案例》短视频（如“滴灌替代漫灌省水30%”）在村民群转发；动员党员、青年组建“抗旱突击队”（预设50人），参与送水、清淤等工作；监测舆情，及时回应村民疑问（如“为何一组先取水”），避免不实信息传播。

三、预防与预警机制

（一）旱情监测

建立“三位一体”监测体系：

-气象监测：气象信息员每日8点前通过“国家预警发布”平台获取未来7天天气预报，遇连续无雨（日降雨量＜5毫米）超过10天时，每3天提交《气象趋势分析报告》（含历史同期降雨数据对比）。

-墒情监测：在村东（一组）、村西（五组）、村北（七组）各设1个土壤墒情监测点，农情调查员每日9点前用土壤湿度仪测量0-20厘米土层湿度，记录数据并绘制《墒情变化曲线图》。

-用水监测：水利协管员每周检查山塘水位（标记刻度线）、机井出水量（安装水表），村