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村两委换届动员会会议记录

2023年10月25日上午9:00，XX镇XX村两委换届动员会在村党群服务中心三楼会议室召开。会议由村党支部书记、村委会主任李建国主持，镇党委副书记王强、镇组织委员张秀兰、驻村第一书记陈阳，全体党员（应到38人，实到35人）、村民代表（应到22人，实到20人）、村务监督委员会全体成员（5人）参加会议。会议严格落实疫情防控要求，参会人员均佩戴口罩，会前完成体温检测及健康码查验。

李建国（村党支部书记、村委会主任）：同志们，今天我们召开村两委换届动员会，主要任务是深入学习贯彻中央和省、市、区委关于村（社区）“两委”换届工作的部署要求，统一思想、明确任务、压实责任，确保高质量完成本次换届。首先，让我们以热烈掌声欢迎镇党委王强副书记、张秀兰委员到会指导。

这次换届是在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键节点进行的，也是村“两委”任期由3年改为5年后的首次换届，意义特殊、责任重大。刚才镇里已经下发了《XX镇2023年村（社区）“两委”换届工作实施方案》，等会张委员还会详细解读。我先强调三点认识：第一，换届是加强基层组织建设的重要契机，选优配强村“两委”班子，直接关系到党的政策在农村的落实落地；第二，换届是回应群众期盼的重要途径，群众对班子的能力、作风、服务有新要求，必须把政治过硬、本领过硬、作风过硬的人选出来；第三，换届是维护农村稳定的重要保障，程序规范、风清气正的换届能最大限度凝聚人心，避免矛盾纠纷。希望大家提高政治站位，把思想和行动统一到上级决策部署上来。

接下来，先请镇党委王强副书记讲话。

王强（镇党委副书记）：同志们，今天来参加XX村的换届动员会，我想先讲三句话：“这是一次大考，必须考出高分；这是一场硬仗，必须打赢打好；这是一份责任，必须扛实扛牢。”下面，结合全镇工作要求，我讲三点意见。

第一，认清形势任务，增强做好换届工作的政治责任感。这次换届是在党的二十大胜利召开后的首次基层组织换届，中央明确提出“五个好”目标（班子结构好、工作机制好、服务能力好、群众评价好、发展势头好），省委强调“三个突出”（突出政治标准、突出实干导向、突出群众公认），市委要求“四个确保”（确保选出好班子、换出好风气、形成好气象、干出新业绩）。具体到XX村，要重点把握三个“新”：一是新起点，今年是乡村振兴全面推进的关键年，村“两委”班子要扛起“带领群众致富、维护农村稳定”的新使命；二是新要求，换届后任期延长至5年，班子必须具备更长远的谋划能力和更持久的奋斗精神；三是新挑战，随着城镇化推进，部分年轻党员、村民在外务工，选民登记、候选人推荐等环节需要更细致的工作。大家要从巩固党在农村执政基础的高度，深刻认识换届工作的重要性。

第二，把握关键环节，确保换届工作规范有序推进。一要严格资格审查。坚持“高线”选优、“底线”守牢，严格落实“十不能”“十不宜”负面清单（具体内容已随方案下发）。镇里将联合纪委、公安、民政、信访等部门成立资格联审组，对初步候选人进行“过筛子”审查，坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”行为、长期失信等不符合条件的人挡在门外。二要优化班子结构。重点实现“一降两升”：降低班子平均年龄（力争不超过48岁），提升大专以上学历比例（目标达到35%以上）、女性成员比例（至少1名女性进入“两委”，鼓励女性参选正职）。XX村目前班子平均年龄52岁，学历结构以高中为主，这次要重点挖掘致富能手、返乡创业人员、退役军人中的优秀人才，特别是35岁以下的年轻干部。三要规范选举程序。从选民登记到投票选举，每个环节都要严格按《党章》《村民委员会组织法》操作。比如选民登记要做到“不错登、不漏登、不重登”，候选人提名要坚持“两推一选”（党员推荐、群众推荐、党内选举），投票选举要落实“全程签字、全程录像、全程公开”。这里特别强调，委托投票必须严格审核，原则上不得接受2人以上委托，防止违规操作。

第三，强化责任担当，营造风清气正的换届环境。一要压实责任链条。村党支部要履行主体责任，李建国同志作为第一责任人，要靠前指挥；驻村第一书记要发挥指导监督作用；村务监督委员会要全程参与监督。镇里已成立换届工作指导组，由我任组长，张秀兰委员任副组长，会定期到村督导。二要严肃换届纪律。坚持“十严禁”“十不准”（严禁拉票贿选、严禁干扰选举、严禁破坏会场秩序等），对违规违纪行为“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起。今天会上要发放《换届纪律明白卡》，会后各党小组要组织党员学习，村民代表要向联系户宣传。三要做好思想引导。对可能落选的现任干部，村“两委”要提前谈心谈话，肯定成绩、疏导情绪；对存在竞争的候选人，要提醒他们依法参选、有序竞争；对群众关注的热点问题，要及时回应，防止不实信息传播。

最后，我提个要求：XX村作为镇里的乡村振兴示范村，历届班子战斗力强、群众基础好，这次换