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大型演出活动安全保障工作方案

一、总则

（一）编制目的

为确保本次大型演出活动（以下简称“活动”）的顺利、安全、有序进行，切实保障参与人员的生命财产安全，维护活动现场及周边地区的公共秩序，防范和妥善处置各类突发事件，特制定本方案。

（二）编制依据

本方案依据国家及地方关于大型群众性活动安全管理的相关法律法规、政策文件以及活动组委会的总体工作部署进行编制，确保各项安全保障措施合法合规、科学有效。

（三）适用范围

本方案适用于本次活动筹备及举办期间的各项安全保障工作，涵盖活动现场及周边相关区域，涉及所有参与活动组织、执行、服务及观看的单位与个人。

（四）工作原则

1.安全第一，预防为主：始终将安全置于首位，强化风险意识，落实预防措施，消除安全隐患。

2.统一指挥，分级负责：建立健全安全指挥体系，明确各部门、各岗位职责，确保指令畅通，责任到人。

3.快速反应，果断处置：针对可能发生的突发事件，制定应急预案，确保一旦发生能够迅速响应、有效处置。

4.系统联动，协同配合：加强与公安、消防、医疗、交通等相关部门的沟通协调，形成工作合力。

二、组织机构与职责

（一）安全保障领导小组

活动组委会成立安全保障领导小组，由组委会主要负责人任组长，相关部门负责人及公安、消防、医疗等单位代表为成员。领导小组全面负责活动安全保障工作的组织领导、统筹协调和重大事项决策。

（二）下设工作小组及职责

领导小组下设若干工作小组，具体负责各项安全保障工作的实施：

1.现场安保组：负责活动现场人员疏导、秩序维护、治安防范、应急处突等工作。

2.消防安全组：负责活动现场消防设施检查、火灾隐患排查、消防应急处置等工作。

3.医疗救护组：负责现场医疗急救、伤员转运、公共卫生防疫等工作。

4.场地设施组：负责活动场地、舞台、看台、临时搭建物等设施的安全检查与维护。

5.电力保障组：负责活动现场电力供应、线路安全及应急发电保障。

6.交通协调组：负责活动周边交通疏导、车辆停放及观众集散交通组织。

7.应急通讯组：负责保障活动期间各指挥、工作岗位之间的通讯畅通。

8.舆情监控与宣传组：负责活动期间安全宣传引导、舆情监测及信息发布。

三、安全风险识别与评估

（一）人员密集风险

活动参与人数众多，易发生人员拥挤、踩踏、迷失等风险，尤其在出入口、通道、舞台前沿等重点区域。

（二）设施设备风险

舞台搭建、灯光音响、临时看台、电力系统等设施设备若存在质量缺陷或安装不当，可能引发坍塌、坠落、漏电等安全事故。

（三）消防安全风险

电气线路老化或过载、违规使用明火、易燃物堆积等因素可能引发火灾；现场人员密集，火灾疏散难度大。

（四）治安事件风险

可能发生盗窃、打架斗殴、寻衅滋事等治安事件，极端情况下可能面临恐怖袭击或个人极端暴力行为的威胁。

（五）自然灾害风险

活动期间若遭遇恶劣天气（如暴雨、雷电、大风、高温等），可能影响活动正常进行，甚至造成人员伤亡。

（六）医疗急救风险

现场人员可能突发疾病或意外受伤，需要及时有效的医疗救治。

四、安全保障措施

（一）人员管理与疏导

1.票务与验票：采用正规票务系统，严格验票流程，防止无票人员、持假票人员进入。在入口处设置足够数量的验票通道和安检设施。

2.人流控制：根据场地容量和活动规模，科学设定观众承载量。在出入口、主要通道、关键节点设置引导标识和隔离设施，安排专人引导，避免人流对冲和拥堵。

3.重点区域管理：对舞台前区、贵宾区、控制区等重点区域实施严格管理，设置物理隔离，配备足够安保力量。

4.工作人员与演职人员管理：所有工作人员、演职人员凭指定证件入场，明确活动区域和职责。

5.医疗点设置：在活动现场设置固定医疗点，配备专业医护人员、急救药品和设备。安排移动医疗巡查人员。

（二）场地与设施安全保障

1.场地勘察与验收：活动前对场地进行全面勘察，确保符合安全要求。对舞台、看台、灯光架、背景板等临时搭建物，必须由具备资质的单位设计、施工，并组织专业人员进行验收，留存验收记录。

2.结构安全：确保舞台、看台等承重结构稳固，荷载符合设计规范。定期对临时搭建物进行安全检查和维护。

3.疏散通道与标识：保证疏散通道、安全出口畅通无阻，宽度符合规范要求。在显著位置设置清晰的疏散指示标识、应急照明设施。

4.临时设施安全：对广告牌、横幅、指示牌等临时设施进行加固，防止坠落。

（三）消防安全保障

1.消防设施配置：按照消防规范要求，在活动现场配置足够数量且完好有效的灭火器、消防栓等消防器材，并确保其易于取用。

2.动火作业管理：严格管控现场动火作业，确需动火的必须办理审批手续，落实监护人和防火措施。

3.易燃物管理：清理现场易燃杂物，规范存放演出道具、服装等可燃物，与火