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工程项目结算审核清单

工程项目结算审核是确保建设资金合理使用、维护发承包双方合法权益的关键环节，其专业性、严谨性直接影响项目投资效益与工程建设市场秩序。本清单旨在为结算审核工作提供系统性指引，助力审核人员全面、高效、准确地完成审核任务。

一、结算审核准备阶段

（一）资料接收与完整性审查

1.结算资料清单核对：对照合同约定或行业规范要求，核查送审资料是否齐全，包括但不限于结算报告及汇总表、工程量计算书、各类签证单、设计变更资料、竣工图纸、施工合同及补充协议、中标通知书、投标文件（含投标报价书、工程量清单）、主要材料设备采购合同及价格证明、隐蔽工程验收记录、工程竣工验收报告等。

2.资料规范性审查：审查资料签署是否完整有效（如各方签字、盖章是否齐全，日期是否明确），复印件是否注明原件存放处并加盖相关单位印章，资料整理是否有序、清晰。

（二）审核依据的梳理与确认

1.合同文件：仔细研读施工合同，明确合同计价方式（固定总价、固定单价、可调价格等）、结算原则、取费标准、风险范围、工期奖惩、质量标准等核心条款，这是结算审核的首要依据。

2.招投标文件：包括招标文件、投标文件、中标通知书等，其构成合同的重要组成部分，是确定合同价款的基础。

3.法律法规与政策文件：现行有效的国家及地方工程造价管理法规、计价规范、消耗量定额、取费标准、人工材料机械价格信息、税收政策等。

4.技术资料：竣工图纸、设计变更、施工组织设计或施工方案（经审批）、各类验收记录等，是核实工程量与工程内容的重要依据。

（三）初步沟通与审核计划制定

1.了解项目概况：熟悉项目性质、规模、工艺流程、主要功能等，对项目有整体把握。

2.明确审核范围与重点：根据项目特点及送审资料情况，初步判断审核工作的重点、难点及潜在风险点。

3.制定审核计划：明确审核人员分工、审核进度安排、关键节点控制等，确保审核工作有序进行。

二、工程量审核

（一）工程量计算规则的一致性

1.严格按照合同约定的工程量计算规则进行审核，如合同无明确约定，则参照国家或地方现行有效的计价规范及定额规定。

2.确保送审工程量计算口径与投标报价或合同约定一致。

（二）工程量与竣工图的核对

1.依据经审定的竣工图纸，逐项核对工程量计算书，检查其是否与图纸所示尺寸、数量、做法相符。

2.对图纸模糊不清或有疑问的部分，应及时与相关方沟通确认，必要时可进行现场核实。

（三）工程量与现场实际的核对

1.对于隐蔽工程、变更签证涉及的工程量，以及竣工图纸未能完全反映或有疑义的部分，应结合隐蔽工程验收记录、影像资料等，并根据需要进行现场勘查核实。

2.注意区分施工范围，避免将不属于本合同范围的工程内容纳入结算。

（四）计算过程的准确性复核

1.对工程量计算书中的数学运算、计量单位换算、项目叠加等进行抽查或重点复核，确保计算结果准确无误。

2.关注项目特征描述是否与图纸及现场一致，避免因项目特征不符导致的工程量计算偏差。

三、综合单价审核

（一）合同内清单项目综合单价审核

1.投标报价范围内项目：对于工程量清单中已有投标报价的项目，其综合单价应按投标报价执行，除非合同另有约定（如工程量偏差超过约定幅度等）。

2.综合单价组成合理性：如合同约定可调整或对新增类似项目组价时，应审核人工、材料、机械台班消耗量及单价的取值是否合理，管理费、利润的计取是否符合合同约定或相关规定。

3.材料价格审核：重点审核主要材料、设备价格是否与合同约定（如暂估材料价的确认、甲供材的结算方式）、采购合同、价格签证或市场行情相符。

（二）新增项目与变更项目综合单价审核

1.合同约定优先：严格按照合同中关于新增项目、变更项目综合单价确定方法的约定执行（如参照类似项目单价、重新组价等）。

2.组价原则与方法审核：对需要重新组价的项目，审核其组价依据（定额、取费标准、材料价格等）是否合规、合理，是否符合施工当时的市场行情。

3.人材机消耗量与单价审核：审核组价中人工、材料、机械的消耗量是否合理，单价是否准确，有无高估冒算或不合理偏低的情况。

（三）综合单价调整条款的执行审核

1.审核因工程量增减、政策调整、材料价格波动等因素导致的综合单价调整是否符合合同约定的调整条件、调整方法和调整幅度。

四、费用计取审核

（一）措施项目费审核

1.总价措施项目费：审核其是否按合同约定计取，是否与实际完成的措施项目内容相符，有无多计、少计或重复计取。

2.单价措施项目费：审核其工程量计算是否准确，综合单价是否符合合同约定或组价规则。

3.措施项目的必要性与合理性：结合施工组织设计和现场实际情况，审核措施项目的列项及费用的合理性。

（二）其他项目费审