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安全事故救援应急预案

总则

1.编制目的：为有效应对可能发生的安全事故，迅速、高效、有序地开展救援工作，最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和正常生产生活秩序。

2.适用范围：本预案适用于本地区（或本单位）范围内各类安全事故的应急救援工作，包括但不限于火灾事故、危险化学品泄漏事故、建筑坍塌事故、特种设备事故、交通事故等。

3.工作原则：坚持“以人为本、安全第一”的原则，把保障人民群众的生命安全作为首要任务；坚持统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的原则，明确各部门和单位的职责分工；坚持快速反应、科学应对、协同作战的原则，充分发挥专业救援力量和社会资源的作用；坚持预防为主、平战结合的原则，做好事故预防和应急准备工作。

组织机构及职责

1.应急指挥中心：成立应急指挥中心，由政府主要领导或单位负责人任总指挥，相关部门负责人为成员。负责全面指挥和协调安全事故的应急救援工作，做出重大决策和部署；组织制定和实施应急救援方案；协调各部门和单位之间的救援行动；向上级政府和有关部门报告事故情况和救援进展。

2.应急救援工作组

抢险救援组：由消防、公安、应急等部门组成，负责事故现场的抢险救援工作，包括灭火、救人、排险等。

医疗救护组：由卫生健康部门组织医疗队伍，负责对受伤人员进行救治和转运，提供医疗保障。

后勤保障组：由财政、民政、交通等部门组成，负责保障应急救援所需的物资、设备、资金和交通运输等。

治安保卫组：由公安部门负责，维护事故现场及周边地区的治安秩序，防止发生次生灾害和社会混乱。

环境监测组：由生态环境部门负责，对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握污染情况，提出防控措施。

新闻宣传组：由宣传部门负责，及时、准确地发布事故信息，做好新闻宣传和舆论引导工作。

技术专家组：由相关领域的专家组成，为应急救援工作提供技术支持和决策建议。

预警与应急处置

1.预警

信息收集与分析：各部门和单位要建立健全安全事故信息收集、报告和分析制度，及时掌握可能引发安全事故的各种信息。

预警发布：根据事故的严重程度和发展态势，发布相应级别的预警信息，包括预警级别、预警区域、预警内容、应对措施等。预警信息可通过广播、电视、报纸、网络、短信等多种渠道发布。

2.应急处置

接警与报告：接到安全事故报警后，应急指挥中心要立即核实事故情况，并向上级政府和有关部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、类型、伤亡情况、影响范围等。

应急响应：根据事故的级别和严重程度，启动相应级别的应急响应。应急指挥中心要迅速组织各应急救援工作组赶赴事故现场，开展救援工作。

现场救援：抢险救援组要根据事故类型和现场情况，采取相应的救援措施，如灭火、救人、排险等。医疗救护组要及时对受伤人员进行救治和转运。后勤保障组要保障救援所需的物资、设备和资金。治安保卫组要维护现场秩序，防止无关人员进入。环境监测组要对现场环境进行监测，防止污染扩散。

应急救援结束：当事故得到有效控制，伤亡人员得到妥善救治，现场隐患消除后，经应急指挥中心批准，宣布应急救援结束。

后期处置

1.善后处理：民政部门要做好遇难人员的善后处理工作，包括遗体处理、家属安抚等。卫生健康部门要做好受伤人员的康复治疗工作。财政部门要及时下拨救灾资金，保障受灾群众的基本生活。

2.事故调查：成立事故调查组，对事故的原因、经过、损失和责任进行调查，查明事故性质和责任，提出处理意见和防范措施。

3.总结评估：应急救援工作结束后，各部门和单位要对事故应急救援工作进行总结评估，分析存在的问题，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。

应急保障

1.队伍保障：加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。建立专业应急救援队伍和志愿者应急救援队伍，定期进行培训和演练。

2.物资保障：建立应急物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，如消防车、救护车、灭火器、防护用品等。定期对应急物资进行检查和维护，确保物资的完好有效。

3.资金保障：财政部门要安排必要的应急救援资金，保障应急救援工作的顺利开展。鼓励社会各界捐赠资金和物资，支持应急救援工作。

4.技术保障：加强应急救援技术研发和应用，推广先进的应急救援技术和装备。建立应急救援技术专家库，为应急救援工作提供技术支持。

5.通信保障：建立健全应急通信体系，确保应急救援期间通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、卫星电话等。

培训与演练

1.培训：定期组织应急救援人员和相关工作人员进行培训，提高应急救援能力和业务水平。培训内容包括应急救援知识、技能、法律法规等。

2.演练：制定应急演练计划，定期组织开展应急演练。演练内