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公立医院信息系统升级实施计划
一、项目背景与目标
随着医疗体制改革的不断深化、信息技术的迅猛发展以及人民群众对优质医疗服务需求的日益增长,公立医院信息系统(以下简称“信息系统”)作为支撑医院运营、服务患者、提升管理效率的核心基础设施,其现有架构、功能及性能已逐渐显现出与时代发展不相适应之处。为进一步优化医疗服务流程,提升医疗质量与安全,改善患者就医体验,强化医院精细化管理水平,保障数据安全与隐私,实现信息资源的高效整合与利用,特启动本次信息系统升级项目。
本项目旨在通过科学规划、周密部署与稳步实施,构建一个更为稳定、高效、安全、智能且符合国家及行业最新标准的新一代信息系统,为医院未来的可持续发展奠定坚实的数字化基础。
二、项目原则与范围
(一)项目原则
1.以患者为中心:始终将提升患者就医体验、保障医疗安全作为出发点和落脚点。
2.安全第一,稳定运行:确保升级过程中数据安全、业务连续,新系统上线后稳定可靠。
3.需求导向,实用为本:紧密结合医院实际业务需求,注重系统的实用性和可操作性。
4.整体规划,分步实施:在统一规划的前提下,根据优先级和dependencies分阶段推进,降低风险。
5.标准规范,兼容扩展:遵循国家及行业相关标准,确保系统的开放性、兼容性和未来可扩展性。
6.全员参与,持续优化:鼓励临床、医技、管理等各部门人员积极参与,上线后根据反馈持续优化。
(二)项目范围
本次信息系统升级范围主要包括但不限于:
*核心业务系统:如医院信息系统(HIS)、实验室信息管理系统(LIS)、影像归档和通信系统(PACS)等的升级或重构。
*数据中心与基础设施:服务器、存储、网络设备的评估、扩容或更新,云平台的引入探讨。
*数据治理与集成平台:建立统一的数据标准,完善数据集成平台,支持各系统间的数据共享与交互。
*信息安全体系:强化网络安全、应用安全、数据安全防护能力,满足等级保护等合规要求。
*临床业务支持系统:如电子病历系统(EMR)的深化应用与优化,移动医疗、智慧服务相关模块的升级。
*运营管理系统:如人力资源、财务、物资、设备等管理系统的整合与升级,支持精细化运营。
三、项目组织与职责
为确保项目顺利实施,成立信息系统升级项目领导小组和项目实施小组,并明确各相关部门职责。
(一)项目领导小组
由医院主要领导担任组长,分管信息、医疗、护理、行政、后勤等工作的院领导为副组长,相关职能科室(如信息科、医务科、护理部、财务科、院办等)负责人为成员。
*职责:审定项目总体方案、预算;决策项目重大事项;协调解决项目推进中的关键问题;监督项目整体进展。
(二)项目实施小组
由信息科负责人牵头,各相关业务科室骨干、信息科技术人员及第三方实施厂商(若有)组成。下设若干专项工作组:
1.技术组:负责系统架构设计、技术方案论证、软硬件选型、数据迁移、接口开发、系统测试、网络与安全保障等。
2.临床需求与应用组:由医务科、护理部及各临床科室代表组成,负责梳理、提出并确认临床业务需求,参与系统测试与验收,主导用户培训与应用推广。
3.管理与保障组:负责项目计划制定、进度跟踪、资源协调、文档管理、会议组织、后勤保障、经费管理等。
4.培训与宣传组:负责制定培训计划、编写培训材料、组织开展全员培训、收集反馈、进行项目宣传与引导。
(三)相关科室职责
各临床、医技、行政职能科室指定专人作为科室信息联络员,负责本科室需求的收集与反馈、配合系统测试、组织本科室人员参加培训、协助系统上线切换及日常问题收集上报。
四、项目实施阶段与主要任务
本项目实施周期预计较长,拟分阶段稳步推进,各阶段主要任务如下:
(一)准备阶段
1.需求调研与分析:深入各科室进行全面、细致的需求调研,梳理现有系统痛点与瓶颈,明确升级目标与功能需求,形成《需求规格说明书》。
2.方案制定与评审:基于需求分析结果,结合行业发展趋势与技术成熟度,制定详细的《信息系统升级总体方案》,组织内部专家及外部顾问进行多轮评审与优化。
3.供应商选择与合同洽谈(如涉及外部采购):根据方案要求,通过规范流程选择合格的软硬件供应商及实施服务商,明确合作范围、技术标准、实施周期、服务承诺及验收标准,签订正式合同。
4.项目团队组建与动员:明确项目组成员及职责分工,召开项目启动会,进行全员动员与思想统一,明确项目重要性与紧迫性。
5.制定详细实施计划:分解项目任务,明确各阶段时间节点、责任人、交付物,制定详细的项目甘特图。
(二)系统设计与配置阶段
1.需求分析报告确认:与各业务科室再次确认需求,确保理解一致,形成最终版《需求分析报告》作为系统设计依据。
2.系统架构设计:根据总体方案,进行详细的
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