监狱在押人员考核奖惩管理手册（标准版）.docVIP

监狱在押人员考核奖惩管理手册（标准版）

第1章总则

1.1目的

1.2原则

1.3适用范围

1.4法律依据

第2章考核内容

2.1政治思想

2.2法律法规学习

2.3道德品质

2.4劳动表现

2.5纪律遵守

第3章考核方法

3.1考核周期

3.2考核主体

3.3考核程序

3.4考核结果评定

第4章奖励种类

4.1荣誉奖励

4.2物质奖励

4.3减刑奖励

4.4其他奖励

第5章奖励条件

5.1政治表现突出

5.2学习成绩优异

5.3劳动积极认真

5.4遵守纪律模范

5.5举报重大线索

第6章奖励程序

6.1推荐申报

6.2审核批准

6.3公示

6.4发放奖励

第7章惩罚种类

7.1警告

7.2记过

7.3罚款

7.4其他惩罚

第8章惩罚条件

8.1违反法律法规

8.2违反监规纪律

8.3腐败违纪

8.4其他违规行为

第9章惩罚程序

9.1违规调查

9.2处分决定

9.3申诉复核

9.4处罚执行

第10章考核结果运用

10.1奖励运用

10.2惩罚运用

10.3对考核结果的记录与存档

第11章附则

11.1解释权

11.2修改程序

11.3生效日期

第12章附件

12.1考核登记表

12.2奖励申请表

12.3惩罚决定书

12.4相关表格格式

第1章总则

1.1目的

本手册旨在规范监狱在押人员的考核与奖惩工作，确保管理工作的科学化、规范化、制度化。通过建立明确的考核标准和奖惩机制，促进在押人员的改造，维护监狱安全稳定。考核结果将作为评估在押人员改造表现的重要依据，并直接影响其减刑、假释等权益。

-规范考核流程，统一评判标准，避免主观随意性。

-强化奖惩力度，激发在押人员积极改造的内生动力。

-为监狱管理决策提供数据支撑，提升监管效能。

1.2原则

考核奖惩工作必须遵循公平、公正、公开、及时的原则，确保每一项评判都有据可依、有理可循。所有在押人员均需平等接受考核，奖惩结果需及时公示，接受监督。

-公平性：考核标准对所有在押人员一视同仁，不因个人背景差异产生区别对待。

-公正性：奖惩决定基于事实和规定，避免人为干预。

-公开性：考核细则、奖惩结果向在押人员及家属公示，增强透明度。

-及时性：考核周期不超过30天，奖惩决定需在5个工作日内完成并通知相关人员。

1.3适用范围

本手册适用于监狱内所有在押人员，包括但不限于已判决罪犯、未决羁押人员及暂予监外执行人员。不同刑期、犯罪类型的在押人员，其考核奖惩权重可适当调整，但基本框架保持一致。特殊群体（如病犯、年老体弱者）的考核标准需结合实际身体状况进行差异化评定。

-刑期在6个月以上的在押人员必须纳入考核范围。

-未决羁押人员的考核重点在于遵守监规纪律，与已判决罪犯分开评定。

-暂予监外执行人员需定期提交考核材料，由监狱远程审核。

1.4法律依据

本手册的制定和执行需严格依据《中华人民共和国监狱法》《罪犯改造条例》等相关法律法规，确保所有条款合法合规。监狱在押人员的考核奖惩行为需与司法程序衔接，不得侵犯其合法权益。

-《监狱法》明确规定了罪犯改造的义务和权利，考核奖惩需以此为基准。

-《罪犯改造条例》要求监狱建立考核体系，将改造表现与减刑挂钩，最高可提请法定减刑幅度的20%奖励。

-考核结果需作为假释、暂予监外执行的重要参考依据，法律规定的“重大立功”需经监狱长审批后记录。

2.1政治思想

2.1.1政治立场坚定，拥护国家政策，无反动言论。

2.1.2积极参加政治学习，如集体学习、专题讲座等，全年参与率不低于90%。

2.1.3通过考核，对党的路线、方针、政策有基本了解，能区分是非对错。

2.1.4无参与非法政治组织或传谣行为，违规一次扣5分。

2.1.5对重大政治事件能正确表态，无消极抵触情绪。

2.2法律法规学习

2.2.1掌握《监狱法》《刑法》等核心法律条文，年考核合格率需达95%以上。

2.2.2每月至少学习2次法律法规知识，每次时长不少于30分钟。

2.2.3能运用所学法律知识分析案例，如每月参与1次案例讨论。

2.2.4无因不了解法律而违反监狱规定的情况，首次违规扣3分。

2.2.5通过定期测试检验学习效果，满分100分，80分及以上为合格。

2.3道德品质

2.3.1尊重民警，服从管理，无顶撞或侮辱行为。

2.3.2团结同监室人员，无欺凌、报复现象，举报他人违规可加2分。

2.3.3积极参与公益活动，如义务劳动、帮扶其他人员等，每年不少