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《国防专利申请流程规范手册》

第1章总则

1.1章程依据

1.2适用范围

1.3基本原则

1.4术语定义

第2章专利申请机构

2.1机构设置

2.2职责分工

2.3人员要求

2.4内部管理

第3章专利申请准备

3.1专利挖掘

3.2技术交底

3.3专利性分析

3.4保密管理

第4章专利申请文件

4.1说明书撰写

4.2权利要求书

4.3附图绘制

4.4摘要编制

4.5申请人声明

第5章专利申请提交

5.1提交途径

5.2线上提交规范

5.3线下提交流程

5.4提交文件核对

第6章审查准备

6.1审查意见梳理

6.2补正文件准备

6.3面审准备

6.4保密审查

第7章审查程序

7.1实质审查

7.2审查意见通知

7.3补正期限

7.4审查结果反馈

第8章专利授权

8.1授权通知

8.2授权公告

8.3专利证书

8.4专利登记

第9章专利维持

9.1年费缴纳

9.2缴纳期限

9.3缴纳方式

9.4缴纳提醒

第10章专利运用

10.1专利许可

10.2专利转让

10.3专利质押

10.4专利许可备案

第11章争议处理

11.1专利无效宣告

11.2专利侵权诉讼

11.3争议调解

11.4法律责任

第12章附则

12.1争议解决

12.2手册解释

12.3生效日期

第1章总则

1.1章程依据

1.2本手册依据《中华人民共和国专利法》《国防专利条例》及相关实施细则制定，确保国防专利申请工作符合国家法律法规和军队相关规定。

1.3同时参照《专利审查指南》和《国防专利审查工作规定》，明确申请流程、审查标准及保密要求。

1.2适用范围

1.4本手册适用于全军各单位的国防专利申请工作，涵盖专利申请的各个环节，包括准备、提交、审查及授权。

1.5适用于从事国防专利申请的经办人员、审查人员及相关部门负责人，确保流程规范、高效。

1.6特别适用于涉及武器装备、核心技术和敏感信息的国防专利，强调保密等级管理。

1.3基本原则

1.7保密优先：国防专利申请必须严格遵守保密规定，涉及秘密信息的需按涉密等级管理，一般秘密级以上专利申请需经保密审查。

1.8公开透明：在符合保密要求的前提下，专利申请流程应公开透明，确保各环节可追溯、可核查。

1.9高效协同：申请单位应与专利局、军队保密部门等协同配合，避免因沟通不畅导致申请延误，一般专利申请周期为6-12个月，重大项目需加速处理。

1.10规范统一：所有申请材料需符合《专利审查指南》格式要求，避免因格式错误导致退回重补，退回重补次数不得超过2次。

1.4术语定义

1.11国防专利：指涉及国防利益、需要保密的发明创造专利，包括武器装备、核心关键技术等，需经军队保密部门审批后方可申请。

1.12涉密等级：根据《保密法》划分，一般分为绝密、机密、秘密三级，绝密级专利申请需经中央军委批准。

1.13专利申请文件：包括请求书、说明书、权利要求书、说明书附图等，需由两名以上专利代理人签字盖章，代理人执业证号需在有效期内。

1.14审查意见通知书：指专利局或军队专利审查部门对申请材料的审查意见，需在收到后30日内答复，逾期未答复视为撤回申请。

1.15授权公告：指专利申请经审查合格后，由国家知识产权局或军队专利局发布的公告，授权公告后专利权正式生效，有效期20年。

第2章专利申请机构

2.1机构设置

2.1.1专利申请机构应设立专门的国防专利部门，负责处理所有国防相关专利申请。部门应配备物理隔离的办公区域，确保涉密信息安全。

2.1.2根据单位规模，部门应至少设置5-8名全职工作人员，包括专利代理师、技术审查员和行政管理人员。大型单位可增设专利法律顾问和数据分析岗。

2.1.3机构应建立电子化专利管理系统，采用符合国家知识产权局要求的IPMS系统，实现申请全流程数字化管理。系统需具备二级保密资质认证。

2.1.4配置专业文献检索设备，包括CNKI、万方等国内数据库及WIPO全球数据库，确保检索覆盖率达98%以上。

2.2职责分工

2.2.1专利代理师负责撰写专利申请文件，包括权利要求书、说明书等，需通过国家知识产权局认证，从业年限不少于3年。

2.2.2技术审查员需具备相关国防领域工程师背景，熟悉《国防专利审查指南》，能独立完成技术新颖性评估，审查通过率应达到85%以上。

2.2.3行政管理人员负责申请递交、费用缴纳和答复管理，需通过国家知识产权局组织的专利管理培训，年处理申请量建议不超过200件。

2.2.4专利法律顾问处理驳回复审