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机关单位知识产权管理手册

第一章总则

1.1目的与依据

为规范和加强本单位知识产权管理工作，有效保护和运用单位在履行职责、开展科研、行政管理及提供公共服务过程中产生的知识产权，激励创新活力，提升核心竞争力，促进事业高质量发展，依据国家相关法律法规及政策要求，结合本单位实际，制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于本单位各部门及全体工作人员在执行公务、承担项目、开展研究、进行创作等活动中涉及的知识产权的产生、获取、维护、运用、保护及管理等各项工作。外聘专家、合作单位及临时工作人员在本单位工作期间涉及的知识产权事宜，参照本手册执行，另有约定的从其约定。

1.3基本原则

1.3.1依法管理原则：遵循国家有关知识产权的法律、法规、规章和政策，确保知识产权管理工作的合法性与规范性。

1.3.2激励创新原则：鼓励工作人员积极开展创造性劳动，对在知识产权产生和运用中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。

1.3.3保护优先原则：建立健全知识产权保护机制，明确知识产权归属，及时采取保护措施，维护单位合法权益。

1.3.4合理运用原则：积极促进知识产权的转化与应用，提升单位服务效能和社会影响力，推动知识产权价值实现。

1.3.5风险防范原则：加强知识产权风险预警和管控，妥善处理知识产权纠纷，避免和减少知识产权损失。

第二章组织与职责

2.1领导机构

单位设立知识产权管理工作领导小组（以下简称“领导小组”），由单位主要领导任组长，分管领导任副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组是单位知识产权管理工作的决策机构，其主要职责包括：

（一）审定单位知识产权管理工作的发展战略、规划和重要政策；

（二）审议并批准本手册及相关配套管理制度；

（三）统筹协调解决知识产权管理工作中的重大问题；

（四）审定知识产权重大投入、重要许可、转让及维权事项；

（五）督促检查各部门知识产权管理工作的落实情况。

2.2管理部门

单位指定办公室（或科技处、政策法规处等，根据单位实际情况确定，以下统称“知识产权管理部门”）作为知识产权管理工作的归口管理部门，负责日常工作的组织与实施。其主要职责包括：

（一）组织拟订单位知识产权管理的规章制度、发展规划和工作计划，并组织实施；

（二）负责知识产权的申请、注册、登记、维持、许可、转让、评估、维权等事务的统筹管理；

（三）组织开展知识产权信息检索、分析、预警及战略研究；

（四）组织知识产权宣传、培训和教育工作，提升全员知识产权意识和能力；

（五）协调处理单位内部及对外的知识产权纠纷和争议；

（六）负责知识产权奖励的组织申报与审核；

（七）建立和维护单位知识产权管理台账和档案；

（八）完成领导小组交办的其他知识产权相关工作。

2.3业务部门职责

各业务部门是知识产权产生的主要源头和直接管理单位，应明确一名负责人分管本部门的知识产权工作，并指定专人（可兼职）作为知识产权联络员，负责本部门知识产权相关事务的具体办理。其主要职责包括：

（一）在本部门业务工作中贯彻执行单位知识产权管理的各项制度和要求；

（二）组织本部门人员开展知识产权创造活动，在项目立项、实施、验收等环节进行知识产权风险评估与管理；

（三）及时发现、收集本部门产生的知识产权成果，按要求向知识产权管理部门申报；

（四）配合知识产权管理部门办理知识产权的申请、维护、运用和保护等相关事宜；

（五）组织本部门人员参加知识产权培训和宣传教育活动；

（六）妥善保管本部门在工作中形成的知识产权相关资料和档案。

2.4工作人员义务

单位全体工作人员在履行工作职责过程中，应遵守以下知识产权义务：

（一）遵守国家知识产权法律法规和单位知识产权管理制度；

（二）积极参与知识产权创造，及时向所在部门报告职务发明创造和其他知识产权成果；

（三）在工作中合理使用他人知识产权，避免侵犯他人合法权益；

（四）妥善保管和使用单位的知识产权，防止泄露和流失；

（五）配合单位做好知识产权的申请、维护、运用和保护工作。

第三章知识产权的产生与获取

3.1知识产权的范围

本手册所称知识产权，主要包括以下类型：

（一）专利：包括发明、实用新型和外观设计；

（二）商标：包括商品商标、服务商标、集体商标和证明商标；

（三）著作权：包括单位组织创作或由工作人员为完成单位工作任务所创作的作品，如研究报告、论文、软件、数据库、图纸、摄影作品、音像制品等；

（四）商业秘密：不为公众所知悉、能为单位带来经济利益或竞争优势、具有实用性并经单位采取保密措施的技术信息和经营信息；

（五）集成电路布图设计；

（六）植物新品种；

（七）其他依法应受保护的知识产权。

3.2职务知识产权的界定

工作人员在执行本单位的工作任务，或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造、作品、技术成果等，属