高校食堂管理办法.docxVIP

高校食堂管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范高等学校（以下简称“高校”）食堂管理，保障师生饮食安全与身体健康，提升食堂服务质量与运营效益，营造安全、卫生、优质、便捷的就餐环境，依据《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》等相关法律法规及教育行政部门要求，结合高校实际情况，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于高校校内所有食堂（含学生食堂、教师食堂、风味食堂等）的规划建设、准入退出、食品安全、服务质量、价格管理、人员管理、监督考核等活动，以及为食堂提供食材供应、设备维修等配套服务的单位和个人。

第三条管理原则

高校食堂管理遵循“安全第一、育人为本、公益导向、规范高效、民主监督”的原则，坚持食堂的教育属性和公益性质，保障师生基本饮食需求，提升师生就餐满意度。

第四条管理职责

高校是食堂管理的责任主体，校长为第一责任人。学校应明确主管部门（如后勤管理处、餐饮管理中心等），具体负责食堂的日常管理、监督检查与协调工作。各相关部门（如学生处、教务处、财务处、保卫处、校医院等）应按照职责分工，协同做好食堂管理相关工作。

食堂运营单位（含学校自营、社会承包经营等）是食品安全与服务质量的直接责任主体，其法定代表人或主要负责人为直接责任人，需严格遵守本办法及相关法律法规，落实各项管理要求。

第二章规划与建设

第五条规划布局

高校应结合学校办学规模、师生结构、校区分布等实际情况，科学制定食堂建设与布局规划，确保食堂数量充足、分布合理，满足师生就餐需求。食堂选址应符合食品安全、卫生防疫、消防等相关规定，远离污染源，具备良好的通风、采光条件。

第六条建设标准

食堂建设应严格按照《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》等标准执行，功能分区明确，设置原料储存区、粗加工区、切配区、烹饪区、备餐区、餐用具清洗消毒区、保洁区、食品库房等，各区域流程合理、避免交叉污染。

食堂应配备符合安全标准的烹饪设备、冷藏冷冻设备、清洗消毒设备、通风排烟设备、消防设备等，安装视频监控系统覆盖食品加工制作关键区域及就餐区，实现食品安全全程可追溯。同时，应考虑无障碍设施建设，配备必要的防滑、防撞设施，营造安全舒适的就餐环境。

第七条改造升级

高校应建立食堂设施设备定期检查、维护与更新制度，根据食品安全要求、师生需求变化及技术发展情况，适时对食堂进行改造升级，提升食堂硬件设施水平和服务保障能力。

第三章准入与退出

第八条准入条件

食堂运营单位需具备以下条件：

（一）取得有效的食品经营许可证，从业人员取得健康证明及食品安全知识培训合格证明；

（二）具有独立的法人资格或合法的经营主体资格，具备健全的食品安全管理制度、服务质量管理制度及财务管理制度；

（三）具有符合要求的经营管理团队和专业技术人员，具备保障食品安全和提供优质服务的能力；

（四）社会承包经营的运营单位，需通过高校组织的公开招标、竞争性谈判等方式选定，其信用状况良好，无重大食品安全违法违规记录、严重服务质量问题及不良信用信息；

（五）符合高校食堂管理的其他相关要求。

第九条准入程序

高校引入食堂运营单位时，应制定明确的准入标准和流程，通过公开、公平、公正的方式选择。具体程序包括发布招募公告、资质审查、现场考察、评审答辩、公示结果等环节。确定运营单位后，双方应签订规范的合作协议，明确合作期限、服务范围、食品安全责任、服务质量标准、价格管理要求、费用结算方式、违约责任及退出机制等内容，合作期限一般不超过3年，期满后需重新履行准入程序。

第十条退出机制

食堂运营单位出现下列情形之一的，高校应责令其限期整改；逾期未整改或整改不合格的，应依据合作协议终止合作，责令其退出食堂运营：

（一）食品经营许可证被吊销或注销的；

（二）发生重大食品安全事故或连续发生食品安全问题，造成恶劣影响的；

（三）严重违反食品安全法律法规及本办法规定，存在采购使用过期变质食品、有毒有害食品、“三无”食品等严重违法违规行为的；

（四）服务质量差，师生投诉率高且长期得不到有效解决，或发生严重服务纠纷造成不良影响的；

（五）未按协议约定履行义务，擅自调整菜品价格、减少菜品种类、降低服务标准的；

（六）存在严重财务管理问题，如虚报成本、违规收费、侵占师生利益的；

（七）信用状况恶化，被列入失信被执行人名单或存在其他严重不良信用记录的；

（八）其他违反合作协议及相关规定，情节严重的情形。

运营单位退出时，应按照高校要求做好资产交接、食材清理、人员安置等后续工作，确保食堂运营平稳过渡。

第四章食品安全管理

第十一条原料采购与储存

食堂运营单位应建立严格的食材采购验收管理制度，实行“阳光采购”，优先选择资质齐全、信誉良好的供应商，并与其签订长期合作协议及食品安全责任书。采购食材时，