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高中学籍管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范普通高中（以下简称“高中”）学籍管理工作，保障适龄学生接受高中教育的合法权益，维护高中教育教学秩序，促进高中教育公平优质发展，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《普通高中学校管理标准》等相关法律法规和政策要求，结合本区域高中教育发展实际，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于本区域内所有经教育行政部门批准设立的公办、民办普通高中学校（以下简称“学校”）的学籍建立、变动、注销、档案管理及相关监管活动，涵盖全日制在读高中学生（含普通班、特长班、国际班等各类班级学生）。

在本区域内接受高中阶段教育的港澳台学生、外籍学生及进城务工人员随迁子女的学籍管理，除遵守国家相关特殊规定外，适用本办法。

第三条核心原则

高中阶段学籍管理工作遵循以下原则，确保规范有序、公平公正：

（一）依法依规原则：严格遵守教育法律法规及相关政策规定，规范学籍管理流程，保障学生学籍信息的真实性、准确性和完整性；

（二）属地管理原则：实行“市级统筹、县级为主、学校实施”的管理体制，各级教育行政部门和学校按权限履行学籍管理职责；

（三）公平公正原则：坚持教育公平，保障学生平等的学籍权利，严禁以任何理由拒绝符合条件的学生建立学籍，不得违规争抢生源、伪造学籍信息；

（四）动态规范原则：依托全国中小学生学籍信息管理系统（以下简称“全国学籍系统”），实现学籍信息的动态管理和全程可追溯，确保学籍变动规范及时；

（五）权责统一原则：明确学校、教育行政部门及相关工作人员的学籍管理职责，建立责任追究机制，确保各项管理要求落实到位。

第四条职责分工

建立分级负责的学籍管理责任体系，明确各主体职责：

（一）市级教育行政部门：负责统筹本区域高中阶段学籍管理工作，制定学籍管理实施细则；监督指导县级教育行政部门和学校的学籍管理工作；协调解决跨区域学籍管理中的重大问题；

（二）县级教育行政部门：负责本行政区域内高中阶段学籍的审核、监管工作；审批学校提交的学籍建立、转学、休学、退学等申请；定期核查学籍信息，纠正违规管理行为；

（三）学校：作为学籍管理的责任主体，负责本校学生学籍的具体实施工作，包括学籍信息采集、录入、核对、更新；受理学生学籍变动申请并按程序报批；建立健全学籍档案；配合教育行政部门开展学籍核查工作；

（四）班主任及相关教师：负责协助学校学籍管理部门收集、核实学生个人信息及相关证明材料，及时上报学生学籍变动情况，确保学生信息真实准确。

第二章学籍建立

第五条入学注册与学籍建立条件

学生凭录取通知书及相关材料在规定时间内到录取学校办理入学注册手续，学校为其建立学籍需符合以下条件：

（一）已参加本区域高中阶段学校招生考试，被学校正式录取，取得录取资格；

（二）按规定时间办理入学注册，提交真实、完整的个人材料，包括户口簿、身份证（或临时身份证）、录取通知书、初中毕业证书等；

（三）港澳台学生需提供港澳台居民居住证或港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证等有效证件；外籍学生需提供护照及相关签证材料；

（四）进城务工人员随迁子女需提供父母一方居住证、劳动合同（或营业执照）、社保缴纳证明等符合当地入学政策的材料；

（五）无重复建立学籍情况，已在其他学校建立高中学籍的学生，需先办理学籍注销或转学手续后，方可在本校建立学籍。

第六条学籍建立流程

学籍建立工作需在全国学籍系统中规范操作，流程如下：

（一）信息采集：学校在学生入学后1个月内，组织采集学生基本信息，包括姓名、性别、出生日期、身份证号、民族、家庭住址、监护人信息等，确保信息与证明材料一致；

（二）信息录入：学校学籍管理员将采集的学生信息准确录入全国学籍系统，生成学生唯一学籍号（由教育部统一编制，终身不变）；

（三）审核提交：学校对录入的学籍信息进行初审，核对无误后提交至县级教育行政部门审核；

（四）审批备案：县级教育行政部门在收到学校提交的学籍信息后15个工作日内完成审核，审核通过的予以备案，正式建立学籍；审核不通过的，需及时反馈学校并说明理由，由学校补充完善后重新提交；

（五）结果告知：学校需在学籍建立完成后，及时将学籍建立情况告知学生及家长（监护人）。

第七条学籍建立特殊情况处理

针对特殊情况学生的学籍建立，按以下规定处理：

（一）未按时入学注册：学生因特殊原因（如疾病、自然灾害等）未能在规定时间内入学注册的，需由家长（监护人）提前向学校提交书面申请及相关证明材料，经学校批准后可延期注册，延期时间一般不超过1学期；逾期未注册且未说明原因的，学校可按规定取消其入学资格，但需提前告知家长；

（二）无身份证学生：未办理身份证的学生，可凭户口簿上的身份证号办理学籍建立手续，待领取身份证后及时更新学籍信息；

（三）信息错误更正：入学后发现学生