2025年民警数字证书自查自纠情况报告范文.docxVIP

2025年民警数字证书自查自纠情况报告范文

为深入贯彻落实公安部《公安机关数字证书管理办法》及省厅《关于进一步加强民警数字证书规范使用的通知》要求，切实强化数字证书全生命周期管理，防范证书滥用、盗用等安全风险，我局于2025年3月15日至5月31日组织开展了为期两个半月的民警数字证书专项自查自纠工作。本次自查覆盖全局23个基层所队、12个机关业务部门，涉及持证民警2176人（含工勤、文职），累计核查证书2203张（含备用证书27张），通过系统数据比对、人工台账核对、实地走访抽查等方式，全面梳理证书申领、使用、注销各环节存在的问题，现将自查自纠情况报告如下：

一、自查工作开展情况

（一）组织部署到位。局党委高度重视此次专项自查，成立由分管科技信息化工作的副局长任组长，科信科、督察大队、法制大队主要负责人为成员的专项工作组，制定《2025年民警数字证书自查自纠工作方案》，明确底数清、问题明、整改实的工作目标，细化全面排查-集中整改-总结提升三阶段任务清单。3月18日召开全局动员部署会，组织科信部门技术骨干对各单位证书管理员开展专题培训，重点讲解警综平台-数字证书管理系统操作规范、异常数据判别标准及问题台账填报要求，确保自查工作标准统一、推进有序。

（二）排查方式多元。一是系统数据筛查。依托省厅数字证书监管平台，提取全局证书基础信息（持证民警姓名、警号、所属单位、证书有效期）、权限配置（对应警种、业务系统访问权限）、操作日志（近6个月登录时间、IP地址、访问模块）等数据，形成电子台账；二是人工台账核对。要求各单位证书管理员对照2024年度民警岗位调整、离职退休等人事变动情况，逐一核对证书申领/注销审批表、使用承诺书等纸质档案，重点核查人证分离岗证不符问题；三是实地抽查验证。工作组随机抽取8个派出所、5个业务大队，通过调取监控录像、查看执法办案系统操作记录、现场询问民警等方式，核查证书是否存在违规外借、离线使用未备案等情况。

（三）问题归集严谨。建立每日一碰头、每周一通报机制，各单位每日17时前报送自查进度及初步问题清单，工作组汇总后组织技术人员复核，确保问题定性准确、责任主体明确。截至5月20日，共归集问题4大类21项，涉及具体证书53张、责任民警37人、管理单位14个，形成《数字证书问题整改台账》，逐一标注问题类型、具体表现、责任人和整改期限。

二、存在问题及原因分析

（一）证书管理环节存在漏洞

1.超权限配置问题突出。经系统比对，发现12张证书存在岗证不符情况，占问题证书总数的22.6%。其中，XX分局刑侦大队民警张某（2025年1月调至治安大队）仍保留刑侦类案件查询、涉案财物系统操作权限；XX派出所户籍民警李某（2024年9月转任社区民警）未及时注销人口信息系统高级查询权限，存在越权查询风险。主要原因是部分单位证书管理员对岗位调整后的权限变更流程不熟悉，仅做证书保留操作，未同步发起权限变更申请，科信部门日常监管中侧重证书有效性核查，对权限动态关联关注不足。

2.注销流程执行不严。全局共有29张证书未按规定及时注销，占问题证书总数的54.7%。具体表现为：退休民警证书未注销17张（如2024年12月退休的交警大队民警王某，其证书至今仍可登录交通违法处理系统）；调离本单位民警证书未注销8张（如2025年2月调至市局经侦支队的民警陈某，原单位未在5个工作日内申请注销）；长期病假（超过6个月）民警证书未注销4张（如2024年11月起病休的国保大队民警赵某，其证书仍处于激活状态）。问题根源在于部分单位人事部门与证书管理部门信息共享不畅，未建立离职人员注销提醒机制，证书管理员存在多一事不如少一事的懈怠心理，未主动跟踪离职人员证书状态。

（二）证书使用环节存在违规行为

1.违规外借现象偶发。通过抽查执法办案系统操作日志，发现3起非持证人员使用数字证书情况：XX派出所辅警李某（无执法资格）因协助民警录入信息，于4月10日使用民警王某证书登录执法办案与监督信息系统；XX交警大队协管员张某为完成数据录入任务，4月25日借用民警陈某证书操作公安交通管理综合应用平台；XX看守所文职人员刘某因设备故障，5月8日临时使用管教民警赵某证书登录监管信息系统。上述行为均未履行《数字证书临时借用审批表》备案程序，暴露出部分民警对一人一证、专证专用规定认识不足，存在方便工作的侥幸心理，单位日常监督中对非工作时间、非本人操作的日志异常未及时预警。

2.离线操作管理缺位。在对基层所队的实地检查中发现，5名社区民警存在数字证书离线使用未备案问题：XX派出所民警孙某（负责流动人口登记）因下乡采集信息，3月28日至4月1日携带证书离线操作实有人口管理系统，但未提前向科信部门报备离线原因、时间及设备信息；XX分局民警周某（负责重点单位检查）4月