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关于《核电工程智能管理系统建设及应用管理通用要求》标准立项的发展报告

标题

《核电工程智能管理系统建设及应用管理通用要求》标准立项报告：推动核电工程数字化、智能化高质量发展的关键举措

摘要

本报告旨在阐述《核电工程智能管理系统建设及应用管理通用要求》标准立项的背景、目的、意义、范围及主要技术内容。该标准的制定旨在响应国家关于推进核能与数字技术深度融合的战略号召，填补国内在核电智慧工地系统标准化管理方面的空白。标准基于以田湾核电站为代表的先进工程建设管理实践经验，旨在构建一套系统化、规范化的技术与管理框架，以指导核电工程智能管理系统的建设、应用与评价，从而提升核电工程建设的安全、质量与效率，助力我国核电产业的高质量发展和国际化竞争。

要点列表

*国家战略驱动：响应国家最高层关于核能数字化转型的指示及部委关于建设“智慧工地”的政策要求。

*行业空白填补：针对当前核电智慧工地建设缺乏统一国家标准和规范化指导的现状。

*实践经验固化：提炼并标准化以田湾核电站为代表的、经过重大工程验证的先进工程建设管理经验。

*系统框架构建：明确核电智慧工地系统的建设原则、概念模型、核心要素及全生命周期管理要求。

*全面技术规范：涵盖业务功能、平台技术、数据管理、安全管理（含核安全）、运维监管等全方位技术要求。

*促进行业发展：旨在提升核电工程管理智能化水平，保障工程安全与质量，并为中国核电技术与管理标准“走出去”奠定基础。

目的意义

本标准的立项具有深远的多层次意义：

1.响应国家战略与政策要求：紧密对接国家关于“推进核能产业和新一代数字技术深度融合”的顶层设计，以及国家能源局、生态环境部关于建设共享高效“智慧工地”的具体部署。在“碳中和”目标下，通过智能化管理确保核电安全、环保发展，对于保障能源安全与绿色转型至关重要。2022年国务院新核准多台机组，标志着核电行业进入新的发展窗口期，智能化管理成为支撑规模化、高质量建设的必然需求。

2.填补行业标准空白，引领规范化发展：当前，我国核电行业在智慧工地系统的建设与应用管理方面尚未形成统一的国家标准，各企业的实践水平参差不齐，缺乏标准化指导。本标准的制定将首次在国家层面建立核电工程智能管理的通用要求，统一行业认知与管理范式，结束“各自为政”的局面，推动全行业向规范化、标准化的高质量发展道路迈进。

3.固化与传承先进工程实践经验：以田湾核电站为代表的系列工程（如二期、三期工程多次实现提前商运），积累了极具价值的工程建设管理智慧与显著商业成果。本标准旨在系统总结、提炼这些经过实践检验的先进经验，将其转化为标准化、体系化的知识资产。这不仅有利于先进经验的传承与复用，避免重复探索，更能将个别“标杆工程”的优秀实践升华为行业普适的“中国智慧”。

4.打造国际竞争力与标准名片：随着中国核电“走出去”战略的深入，技术标准成为国际竞争的关键要素。本标准有望在核电工程智能化管理领域实现国际标准“零的突破”，率先打造“核电工程+智慧化”的中国标准化名片。通过输出这套凝聚了成功实践的管理标准，能够在国际市场上彰显中国核电的技术与管理优势，增强话语权与竞争力。

5.指导具体实践，提升综合效益：本标准为核电主管部门、业主、工程公司、承包商及技术服务商提供了清晰、全面的建设与应用指南。通过构建统一的智慧工地信息管理平台，能够实现施工现场管理的可视化、精细化与智能化，显著提高管理效率，降低安全风险，保障工程质量，最终实现核电工程经济效益与社会效益的双重提升。

对“标准化技术委员会”的介绍

在本标准制定及后续推广过程中，标准化技术委员会将扮演至关重要的核心角色。标准化技术委员会是在特定专业领域内，由生产、科研、教学、检验、用户、行业协会及政府等方面选派的专家代表组成，依法负责特定领域国家标准、行业标准制修订与技术归口工作的权威技术组织。

其在本标准工作中的具体职能包括：

*立项评审与规划：负责对本标准立项建议的必要性、可行性及适用范围进行专业评审和批准。

*组织起草与审定：牵头组建标准起草工作组，组织相关领域的专家（如核电工程、信息技术、安全管理专家）基于提供的实践材料和技术内容，进行标准的详细起草、多次研讨、修改和完善。最终对标准送审稿进行技术审查和投票表决。

*技术协调与归口：确保本标准与现有的核电、电力、信息化、安全等相关领域的国家标准和行业标准协调一致，避免冲突，并作为本标准的技术归口单位，负责解释标准中的技术问题。

*推动发布与宣贯：推动标准通过国家标准化管理机构的批准发布，并组织标准的宣贯、培训活动，确保行业内相关单位准确理解和使用本标准。

*维护与更新：跟踪本标准在实施过程中的反馈以及技术进步，定期组织复审