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传染病报告制度制度

传染病报告实行首诊负责制，所有执行职务的医护人员、疾病预防控制机构、采供血机构、卫生检疫机构及其工作人员均为责任报告人。责任报告人在诊疗、检验、防控等过程中发现法定传染病病例、疑似病例、病原携带者或突发公共卫生事件相关信息时，须依法履行报告义务。

法定传染病分为甲类、乙类和丙类三类。甲类传染病包括鼠疫、霍乱2种；乙类传染病包括传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾、人感染H7N9禽流感、新型冠状病毒感染等28种（注：具体分类以国家最新调整为准）；丙类传染病包括流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病等11种。此外，对其他传染病、不明原因疾病暴发或可能造成重大影响的传染病，责任报告人应参照乙类或甲类传染病报告要求执行。

责任报告人发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、新型冠状病毒感染、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于2小时内通过传染病疫情监测信息系统进行网络直报；不具备网络直报条件的责任报告单位，应立即向当地县（区）级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。对其他乙类、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者，责任报告人应于24小时内进行网络直报；不具备网络直报条件的，应于24小时内寄送出传染病报告卡。

医疗机构需建立传染病登记制度，门诊日志、入院登记、化验室和影像检查结果登记等原始记录应完整保存，确保病例信息可追溯。接诊医生在诊疗过程中发现传染病病例或疑似病例时，须详细填写《传染病报告卡》，内容包括患者姓名、性别、年龄、职业、住址、发病日期、诊断日期、疾病名称、病例分类（确诊、临床诊断、疑似、病原携带者）等16项基本信息，其中患者有效身份证明号码、联系方式、现住址（应详细到门牌号）为必填项，学生、幼托儿童需填写学校或托幼机构名称及班级。

疾病预防控制机构收到网络直报信息后，应于2小时内完成对报告卡的审核，对信息不完整、不准确的报告卡及时反馈报告单位进行核实、修正。对甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎等按甲类管理的传染病，以及不明原因疾病暴发的报告，疾控机构应立即组织人员赴现场进行调查核实，同时向上级疾控机构和同级卫生健康行政部门报告。调查内容包括病例基本情况、发病经过、临床表现、实验室检测结果、接触史、传播链等，核实后需在传染病报告信息管理系统中对病例进行订正或删除操作，并将调查结果反馈报告单位。

采供血机构在献血员健康检查或血液检测中发现艾滋病病毒感染者、乙型肝炎病毒携带者、丙型肝炎病毒携带者等传染病病原携带者时，应于2小时内报告至辖区疾病预防控制机构，并配合做好相关信息的追溯和管理。卫生检疫机构在国境卫生检疫过程中发现的传染病病例，需同时向国境口岸所在地的疾病预防控制机构和上级卫生检疫机构报告。

乡村医生、个体开业医生等未纳入网络直报系统的责任报告人，发现传染病病例后应及时向所属乡镇卫生院或社区卫生服务中心报告，由后者代为进行网络直报，并保留报告记录备查。

对于集体单位（如学校、托幼机构、养老院、工厂等）发生的聚集性传染病疫情（如一周内同一班级出现3例及以上水痘病例，或同一宿舍出现2例及以上肺结核病例等），责任报告人应在2小时内以电话或书面形式向属地疾病预防控制机构报告，并于24小时内补报网络直报信息。

卫生健康行政部门负责对辖区内传染病报告工作进行监督管理，定期组织对医疗机构、疾控机构、采供血机构等责任报告单位的传染病报告管理、报告质量、报告时限等情况进行检查，检查内容包括门诊日志登记、传染病报告卡填写、网络直报系统使用、原始记录保存等。对迟报、漏报、谎报、瞒报传染病疫情的单位和个人，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规追究责任，情节严重的依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

传染病报告信息实行分级管理，县（区）级疾病预防控制机构负责辖区内传染病报告信息的收集、审核、分析和反馈；地市级和省级疾病预防控制机构负责对下级机构报告信息的质量进行评估，开展疫情分析和预警；国家疾病预防控制中心负责全国传染病报告信息的汇总、分析和发布。所有报告信息严格限定于疫情防控、疾病监测、科学研究等法定用途，责任报告单位和个人须严格保护患者隐私，不得泄露传染病患者、病原携带者的个人信息。