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我国兽医制度的现状与改革路径建议研究

目录

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300221我国兽医制度的现状 1

242741.1我国兽医制度的发展历程 1

281151.2我国兽医管理制度 2

274752我国兽医制度存在的不足 2

28112.1管理机构和体制不健全 2

236722.2缺乏财政支持，基层工作人员待遇低 3

112232.3基层防疫机制滞后 3

129702.4专业技术人员年龄和知识结构不合理 4

158872.5尚未形成完善的法律体系保障 4

473我国兽医制度改革的建议 5

2753.1完善兽医工作管理制度，健全畜牧兽医的工作体系 5

30883.2加强基层动物防疫体系建设，重视技术人才培养 5

224763.3培养专业人才，加强兽医队伍建设 6

116333.4健全兽医工作的公共财政保障机制，加大兽医财政投入 6

177083.5加强兽医法律制度建设 6

108574结论 6

21013参考文献 8

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摘要：在在当今经济一体化的背景下，兽医工作是保证民生经济健康发展的关键。2005年国务院作出了重大的兽药管理体制改革，并引起了党中央的高度重视，这一决定有力地促进了我国兽医卫生防疫工作的健康有序发展，是提高我国动物和动物卫生产品安全水平的重要举措，提高了人们的生活水平。兽医工作是我国畜牧业发展的坚强保障，是国民经济发展的关键。因此，本文从我国的兽医管理体制入手，对现行的兽医管理体制进行了剖析，指出了当前兽医管理体制中存在的问题，并就如何改进和完善我国的兽医管理体制提出了一些建议与对策。

关键词：兽医制度；基层防疫；兽医人才

兽医是以科学的方式对动物进行疾病预防、诊断和治疗的医师，其首要任务是为农村的动物提供疾病的预防、治疗和保健服务，特别是对禽类病毒的预防、治疗和卫生保健工作。这就说明，兽医不仅能解决各种动物的疾病，还能保护畜牧业，还能促进国家的农业发展，促进国民经济的发展。

1我国兽医制度的现状

1.1我国兽医制度的发展历程

公共卫生工作是保证人民生活质量、促进经济、社会发展的重大任务，而兽医工作作为一项必不可少的工作，对促进国民经济、社会的健康、有效发展具有十分重要的作用。我国的兽医制度始于上世纪五十年代，随着经济的发展，各地相继成立了一些县兽医工作站。县畜牧兽医站的工作主要是对本地区的大型动物进行诊断和治疗。在60年代左右，农村兽医站陆续成立。1990年，兽医卫生检验中心的建立，使我国兽医机构的发展更上一层楼，以兽药兽医、动物及动物制品的检验、饲料生产许可等为重点。九十年代后期至二十一世纪初期，农村畜牧兽医站的资产被裁撤、卖掉，一些乡镇农技机构的工作人员进入了乡镇农技综合服务中心，其余的则被调往别的地方。2008年，国家重新实行兽医行政垂直管理，2009年全国推行兽医资格考试。在抗击重大动物疫情的过程中，乡村基层防疫人员充当了政府兽医的辅助力量，参与到疫情的第一线。正式的兽医系统于2011年建立。2014年，我国的动物健康监管机关在行使其职责时，加强了对屠宰动物的监管与执法。随着兽医体制的不断完善，我国的兽医行政体制和运作机制也日趋明朗。随着我国兽医体制的不断完善，我国的兽医体系也逐步走向了国际通行的正式兽医体系。为了加强对重大动物疾病的监测、防控和应急处置，我们成立了中国兽病防治中心。中国兽疫学研究中心建成并正式启用，标志着我国兽医技术保障制度的不断健全。

1.2我国兽医管理制度

目前，我国的兽医管理体制实行分级管理，设置了多种管理机构，按层级划分，分为中央、省、市、县四级、行政机关和机关，而兽医局是我国兽医行政机关的最高行政机关。兽医局的职责是制定兽药、兽药器械的发展，起草兽医、兽药、畜禽检疫的法律法规，制定有关政策，并对其贯彻执行进行监督。动物防疫、检疫、动物产品的监督与批准也是其工作的主要内容。目前，动物卫生署设有检疫监督科、综合科、防疫科、医政科、药政药械五个部门。

我国出台了《动物防疫法》、《家畜家禽防疫条例》、《兽药管理条例》等相关法律、法规，使我国的兽医法律制度日趋完善。加强兽医行政管理制度的改革，是一项重大的发展决定，对促进我国人民的生活质量、促进畜牧业的迅速发展、提高兽医工作的效率、保障畜禽产品的安全，都将产生深远的影响。

2我国兽医制度存在的不足

加快我国兽医事业的发展，是我国政府做出的重大决策，对促进我国畜牧业健康发展、提高兽医工作效率、保障畜禽产品质量等都有着重大的现实意义。我国的兽医体制改革虽已取得了一定的成效，但仍有许多缺陷，亟需进行调整与完善。

2.1管理机构和体制不健全

目前，