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大公国际 -城投转型实践案例解析：苏州新建元集团——从开发建设向“运营+资本”并重转型 2025.docx

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    专题研究

    专题研究

    城投转型实践案例解析：苏州新建元集团——从开发建设向“运营+资本”并重转型

    公用一部|陶镜好2025年12月12日

    作为城市基础设施建设的中坚力量和地方经济发展的重要支柱，城投公司在过去几十年中有力推动了城市面貌的深刻变革。然而，随着经济环境的不断变化以及政策导向的持续调整，城投公司正面临亟需转型升级的现实挑战。据统计，2025年内，已有114家城投公司由官方或企业披露退出平台，不再承担政府融资职能。本文结合地方城投从“融资工具”到“市场主体

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