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《煤矿水害防治管理手册（标准版）》

第1章总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4管理职责

1.5工作原则

第2章水害防治管理体系

2.1组织机构

2.2制度建设

2.3人员培训

2.4技术保障

第3章水害防治工程设计

3.1设计原则

3.2设计内容

3.3设计审查

3.4设计变更管理

第4章水害风险评价

4.1评价方法

4.2评价内容

4.3评价结果应用

4.4评价周期

第5章水害监测预警

5.1监测系统

5.2监测指标

5.3预警发布

5.4预警响应

第6章水害防治工程措施

6.1防隔水工程

6.2排水工程

6.3注浆堵水工程

6.4防水密闭工程

第7章水害抢险救援

7.1抢险预案

7.2抢险队伍

7.3抢险物资

7.4抢险演练

第8章水害防治技术管理

8.1技术研发

8.2技术推广

8.3技术应用

8.4技术培训

第9章水害防治应急管理

9.1应急预案

9.2应急演练

9.3应急处置

9.4应急恢复

第10章水害防治检查与评价

10.1检查制度

10.2检查内容

10.3检查方式

10.4检查结果处理

第11章水害防治资料管理

11.1资料收集

11.2资料整理

11.3资料归档

11.4资料利用

第12章水害防治持续改进

12.1改进目标

12.2改进措施

12.3改进效果评价

12.4持续改进机制

煤矿水害防治管理手册（标准版）

第1章总则

1.1编制目的

为有效预防煤矿水害事故，保障矿井安全生产，减少人员伤亡和财产损失。

-明确水害防治的管理要求，规范作业流程。

-提高矿井排水能力和抗水害能力，确保矿井安全运行。

-根据水文地质条件，制定针对性防治措施。

1.2编制依据

依据国家相关法律法规和技术标准制定。

-《煤矿安全规程》规定矿井水害防治的基本要求。

-《煤矿防治水细则》明确水文地质调查和水害风险评估。

-《矿井水文地质规程》指导矿井排水系统设计。

1.3适用范围

适用于所有煤矿企业及附属设施的水害防治管理。

-包括矿井开拓、生产、回采等各阶段水害防治。

-涵盖地面防水、井下探放水及排水系统维护。

1.4管理职责

明确各级人员在水害防治中的责任。

-矿长负责全面组织水害防治工作。

-总工程师制定水害防治方案和技术措施。

-安全副矿长监督防治措施的落实情况。

-地质测量部门负责水文地质调查和预警。

-机电部门保障排水设备正常运行。

1.5工作原则

遵循科学防治、预防为主的原则。

-水文地质条件复杂区域，必须进行超前探放水。

-矿井正常涌水量应控制在每小时50立方米以下，特殊矿井不超过100立方米。

-探放水前必须进行孔内电视检查，确保无导水构造。

-每年雨季前需对排水系统进行一次全面检修，确保排水能力不低于设计标准。

2.水害防治管理体系

2.1组织机构

-煤矿企业必须设立专门的水害防治领导小组，由矿长担任组长，总工程师负责日常管理工作。

-领导小组下设水害防治办公室，配备专业技术人员3-5名，负责日常监测和技术支持。

-各采掘工作面必须指定水害防治负责人，每班配备至少1名专职或兼职观测员。

-建立三级监控体系：矿井级、采区级和工作面级，实现24小时不间断监测。

-要求水害防治专业技术人员必须持有《矿井水文地质工程师》资格证书，持证上岗。

-设立应急抢险队伍，人员不少于20人，每月组织至少2次应急演练。

-重要含水层区域必须实施重点监控，如山西组灰岩含水层水位变化必须每小时监测1次。

-建立水害隐患排查制度，每周至少组织1次全面排查，重大隐患必须24小时内处理。

2.2制度建设

-制定《矿井水害防治管理制度》，明确各级人员职责和操作规程。

-编制《水害防治年度计划》，包括探放水计划、监测计划和技术改造计划。

-实施水害风险分级管控，Ⅰ级风险区域必须24小时专人值守。

-建立水害防治责任追究制度，因责任不落实导致事故的依法追责。

-要求所有探放水作业必须编制专项设计，审批合格后方可实施。

-实行水害隐患排查治理闭环管理，从发现到整改必须记录在案。

-制定《矿井排水系统管理制度》，主排水泵必须实现双回路供电。

-规定水害防治专项经费必须足额提取，一般矿井不低于吨煤5元，水文地质复杂矿井不低于吨煤8元。

2.3人员培训

-所有从业人员必须接受水害防治知识培训，每年不少于20学时。

-新员工入矿必须进行水害防治专项培训，考核合格后方可上岗。

-每年组织1次水害