气象部门对外合作交流手册（标准版）.docVIP

气象部门对外合作交流手册（标准版）

第1章概述

1.1指导思想

1.2合作原则

1.3合作目标

1.4组织架构

第2章国际合作交流

2.1合作机制

2.2合作项目

2.3技术引进

2.4人员交流

2.5国际会议

第3章国内合作交流

3.1合作机制

3.2重点项目

3.3技术合作

3.4人才培养

第4章协同观测系统

4.1观测网络建设

4.2数据共享机制

4.3协同观测技术

4.4观测质量控制

第5章气象信息共享

5.1数据共享平台

5.2信息发布机制

5.3跨部门信息共享

5.4国际数据交换

第6章气象科研合作

6.1科研项目合作

6.2重点实验室合作

6.3基础理论研究

6.4成果转化

第7章应急气象服务

7.1合作机制建设

7.2应急响应体系

7.3预警信息共享

7.4应急演练合作

第8章人才培养交流

8.1人才培养计划

8.2人员培训合作

8.3学术访问交流

8.4毕业生联合培养

第9章合作平台建设

9.1合作平台规划

9.2平台功能建设

9.3资源共享机制

9.4平台运营管理

第10章合作成效评估

10.1评估指标体系

10.2评估方法

10.3评估结果应用

10.4持续改进机制

第11章经费保障与管理

11.1经费来源

11.2经费使用原则

11.3项目经费管理

11.4财务监督审计

第12章附则

12.1名词解释

12.2实施时间

12.3解释权

12.4修订程序

第1章概述

1.1指导思想

气象部门对外合作交流应遵循国家气象发展战略，以服务国家重大需求和区域经济社会发展为导向。

-坚持服务大局，紧密围绕国家防灾减灾、气候变化应对、农业生产、能源保障等核心需求开展合作。

-强调科技引领，通过国际交流提升气象监测、预报和服务的科技水平，推动业务现代化。

-注重能力建设，借助合作机会引进先进技术和管理经验，补齐自身短板。

-促进开放共享，推动气象数据、研究成果和最佳实践的国际流通，提升我国气象领域国际影响力。

1.2合作原则

合作交流应秉持平等互利、优势互补、共同发展的原则，确保合作实效。

-平等互利：尊重合作方主权和利益，避免单向输出，实现资源优化配置。

-优势互补：结合我国在气象观测、灾害预警等方面的优势，与国外先进技术和管理经验对接。

-共同发展：聚焦全球气候变化、极端天气等共性难题，联合开展研究与技术攻关。

-规范有序：严格遵守国际气象组织（WMO）规则和双边协议，确保合作依法依规进行。

-安全可控：加强数据安全与保密管理，防止敏感信息泄露，保障合作可持续性。

1.3合作目标

通过对外合作交流，提升气象服务水平，增强国际话语权，推动行业高质量发展。

-提升预报预警能力：与国际先进机构合作，提升对流天气、台风等灾害性天气的预报精度至±1小时（以对流天气为例）。

-建立区域气候监测网络：联合周边国家共建气象观测站，实现季尺度气候数据共享，提高灾害风险评估效率。

-推动标准互认：参与ISO、WMO等国际标准制定，推动我国气象标准与国际接轨，如风能资源评估标准与国际能效标准（IEC61400）对接。

-培养专业人才：通过联合培训、学术交流等方式，培养掌握国际前沿技术的复合型人才，目标每年选派20名骨干赴海外研修。

-扩大国际影响力：积极参与全球气候治理，在WMO等平台贡献中国方案，提升我国在气象领域的国际话语权。

1.4组织架构

成立专门机构统筹协调对外合作，明确各部门职责，确保高效运行。

-设立国际合作司：负责政策制定、项目申报、国际会议组织等宏观管理。

-组建气象技术交流中心：专注技术合作、设备引进、标准比对等具体业务对接。

-成立区域合作分部：针对亚太、非洲等不同区域，建立常态化交流机制，如每季度召开区域气象协作会。

-指派领域专家团队：涵盖数值预报、气候变化、遥感观测等领域，每组3-5人，负责专项合作项目。

-建立风险评估小组：定期评估合作风险，如数据安全、知识产权纠纷等，制定应急预案。

2国际合作交流

2.1合作机制

-建立双边气象合作协定，明确双方在气象信息共享、灾害预警合作等方面的权利义务。例如，中国与日本通过《中日气象合作协定》实现台风路径数据的实时交换，有效提升了双方对台风的联合监测能力。

-设立国际气象合作协调小组，定期召开会议（通常每季度一次）协调合作项目进展，解决合作中遇到的技术问题。协调小组由双方气象部门高级官员和技术专家组成，确保合作项目按计划推进。

-签署专项合作备忘录，针对特定气象领域开展