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2025年院关于开展公车管理问题自查自纠的工作方案

为深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格规范公务用车管理，切实解决公车使用管理中的突出问题，进一步提高公车使用效率和管理规范化水平，根据《党政机关公务用车管理办法》《XX省党政机关公务用车管理实施办法》等文件要求，结合本院实际，现就2025年开展公车管理问题自查自纠工作制定如下方案：

一、工作目标

通过开展全面深入的自查自纠，重点查纠公车配备、使用、维护、处置等环节存在的违规违纪问题，实现三个清零、三个提升目标：即超标准配备车辆问题清零、违规使用问题清零、管理漏洞问题清零；公车使用审批规范度提升、运行成本管控精准度提升、干部职工纪律意识提升。推动形成责任清晰、制度完善、监管有力、保障到位的公车管理体系，严防车轮上的腐败，切实维护党政机关良好形象。

二、组织领导

成立院公车管理问题自查自纠工作领导小组（以下简称领导小组），统筹推进自查自纠各项工作。领导小组组成如下：

组长：XXX（院长、党委副书记）

副组长：XXX（党委副书记、纪委书记）、XXX（副院长、办公室主任）

成员：院办公室、财务处、后勤服务中心、纪检监察室主要负责人及各部门公车使用管理联络员。

领导小组下设办公室（设在院办公室），由XXX同志兼任办公室主任，具体负责方案制定、组织协调、数据汇总、问题督办等日常工作。纪检监察室负责对自查自纠工作全程监督，对敷衍塞责、弄虚作假的部门和个人严肃追责。

三、自查范围

本次自查覆盖全院所有公务用车，包括：

1.在编车辆：经上级主管部门审批纳入编制管理的机要通信用车、应急保障用车、执法执勤用车、特种专业技术用车及其他按照规定配备的公务用车；

2.非在编车辆：因工作需要临时租赁（含长期租赁）的车辆，以及下属单位（含全资、控股企业）实际由本院使用的车辆；

3.新能源公务用车：包括纯电动、插电式混合动力（含增程式）、燃料电池等类型车辆；

4.已达到报废标准但尚未完成处置的车辆。

自查对象包括车辆管理部门（后勤服务中心）、车辆使用部门（各业务处室）、车辆驾驶人员（专职司机及兼职驾驶员），以及涉及公车费用审批的财务人员、审批负责人等相关责任主体。

四、自查重点内容

本次自查聚焦配备、使用、维护、监管四大环节，重点查纠以下18类问题：

（一）车辆配备环节

1.超标准配备问题：检查车辆购置是否符合《党政机关公务用车配备使用管理办法》规定的价格（机要通信、应急保障用车≤18万元，其他车辆≤25万元）、排量（≤1.8升）标准；新能源车辆是否符合《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》中关于技术指标的要求；是否存在以特殊用途为名超标准配备豪华车、变相超编配备等问题。

2.编制管理问题：核查车辆编制数与实际保有量是否一致，是否存在超编制配备车辆、挪用其他车辆编制、通过下属单位或关联企业违规配备车辆等情况；已报废或处置车辆是否及时核销编制。

3.审批程序问题：检查车辆购置、更新、改装是否严格履行申请-审核-审批-采购流程，是否存在未批先购、拆分审批、虚假申报用途等违规行为；特种专业技术用车是否经专业部门认定，改装是否符合必要、实用原则，有无违规加装豪华内饰、高档设备等情形。

（二）使用管理环节

4.违规使用问题：重点核查是否存在公车私用（如接送家属、办理私事、婚丧嫁娶、旅游度假等）、私车公养（如用公车加油卡为私车加油、报销私车费用）、借用占用（长期借用下属单位、管理服务对象车辆）等问题；检查节假日封存制度落实情况，是否存在未按规定停放、虚假报备等现象。

5.审批流程问题：检查用车审批是否执行一事一申请、全程留痕迹制度，是否存在无审批出车、先出车后补批、超范围审批（如以调研名义申请车辆实际用于非公务活动）、虚构用车事由等问题；跨区域用车是否提前向院办公室报备，是否存在未经批准前往非工作需要的高消费区域（如景区、高档酒店）等情况。

6.驾驶员管理问题：核查驾驶员是否签订《安全驾驶与廉洁用车承诺书》，是否存在私自出车、擅自改变行车路线、将车辆交与非驾驶人员驾驶等行为；是否定期开展安全培训和廉政教育，近三年是否发生因驾驶违规导致的交通事故或违纪问题。

（三）运行维护环节

7.费用支出问题：检查公车运行费用（燃油费、维修费、保险费、过路过桥费等）是否单独核算，是否存在与其他费用混报、虚列支出、套取资金等问题；燃油费是否与行驶里程、油耗标准匹配，是否存在大卡小用一卡多用现象；维修费用是否超过年度预算，单次维修费用超过5000元的是否经院务会审批，是否存在小病大修无病乱修等利益输送问题。

8.定点服务问题：核查加油、维修、保险是否严格执行政府集中采购目录，是否与定点供应商签订规范合同；是否存在脱离定点、自行