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教育局学前教育规范管理手册（标准版）

第1章总则

1.1指导思想

1.2基本原则

1.3工作目标

1.4适用范围

第2章组织机构与职责

2.1领导机构

2.2管理机构

2.3工作职责

第3章教师队伍建设

3.1教师配备标准

3.2教师培训与研修

3.3教师职业道德

3.4教师考核与评价

第4章幼儿园办园条件

4.1场所与设施

4.2安全保障

4.3卫生保健

4.4资金投入

第5章教育教学管理

5.1教育教学计划

5.2课程实施与管理

5.3教学评价与改进

5.4教学资源建设

第6章幼儿生活管理

6.1作息管理

6.2饮食管理

6.3卫生习惯培养

6.4心理健康教育

第7章家园共育

7.1家长参与机制

7.2家长学校

7.3沟通与反馈

第8章安全管理

8.1安全制度

8.2安全教育

8.3应急预案

8.4安全检查

第9章信息化管理

9.1信息化建设

9.2信息安全管理

9.3信息化应用

第10章监督与评估

10.1监督机制

10.2评估标准

10.3评估结果运用

第11章档案管理

11.1档案收集

11.2档案整理

11.3档案保管

第12章附则

12.1解释权

12.2施行日期

第1章总则

1.1指导思想

-以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实《3-6岁儿童学习与发展指南》精神，促进学前教育高质量发展。

-坚持以儿童为本，尊重幼儿身心发展规律和学习特点，构建科学、规范、高效的学前教育管理体系。

-强化政府主导、部门协作、社会参与，推动学前教育普惠、优质、安全发展，为幼儿健康成长奠定坚实基础。

1.2基本原则

-依法办园原则：严格执行《中华人民共和国教育法》《幼儿园管理条例》等法律法规，确保办园行为合法合规。

-安全第一原则：将安全工作放在首位，建立健全安全管理制度，保障幼儿生命财产安全和身心健康。

-科学保教原则：遵循学前教育规律，以游戏为基本活动，注重保育与教育相结合，促进幼儿全面发展。

-公平普惠原则：优化资源配置，扩大普惠性学前教育覆盖面，确保适龄幼儿平等接受教育机会。

-持续改进原则：建立动态评估和反馈机制，不断完善管理标准，提升办园质量和服务水平。

1.3工作目标

-到2025年，全市普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，普惠性学位满足85%以上适龄幼儿入园需求。

-加强幼儿园标准化建设，确保园舍、设施、设备符合国家《幼儿园建设标准》，生均面积不低于12平方米。

-提升教师专业素养，幼儿园专任教师学历达标率100%，其中本科及以上学历教师占比不低于60%。

-完善家园共育机制，每学期至少开展4次家长学校培训，家长参与率超过90%。

-建立健全食品安全监管体系，幼儿膳食营养均衡，营养不良率和贫血率控制在5%以下。

1.4适用范围

-本手册适用于全市各级各类幼儿园，包括公办园、民办园和普惠性幼儿园，以及托育机构附设的学前教育部分。

-目标受众包括幼儿园管理者、教师、保育员、行政人员等，用于指导日常管理、保教活动、安全防护等工作。

-各幼儿园应根据本手册要求，结合自身实际制定具体实施细则，确保规范管理落到实处。

-学前教育管理机构、督导评估人员需参照本手册开展业务指导和质量监测。

2.组织机构与职责

2.1领导机构

2.1.1教育局学前教育领导小组

负责制定学前教育发展的总体规划，包括政策制定、资源调配和监督评估。领导小组由教育局主要领导牵头，成员包括学前教育科、财务科、督导科等相关部门负责人。

2.1.2领导小组核心职责

-制定年度学前教育发展目标，如普惠性幼儿园覆盖率不低于85%，教师学历达标率超过90%。

-审批重大项目资金分配，如每所幼儿园生均公用经费不低于600元/年。

-每季度召开一次会议，分析行业动态，解决重大问题。

2.2管理机构

2.2.1学前教育科

负责学前教育的日常管理和业务指导，包括园所审批、质量评估和教师培训。科室内设3-5名专职工作人员，分工如下：

2.2.2科内分工

-园所管理组：负责新办园的资质审核，每年组织一次等级评估，如省一级园需符合“生均面积不小于12㎡”的标准。

-教师发展组：统筹教师培训计划，如每月组织一次区域教研活动，确保园长、教师100%完成继续教育学分。

-财务监督组：审核幼儿园收费是否符合“保基本、促公平”原则，如普惠园收费不得高于当地物价局核定的上限。

2.2.3督导评估办公室

独立于学前教育科，负责对幼儿园